Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления пеней за ЖКУ с поправками за 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
|
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
|
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
|
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
|
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с остановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и от 03.11.15 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Мораторий не означает, что можно совсем не платить
Мораторий, гарантированный правительством, запрещает начислять неустойку, но это не отменяет обязанности платить по квитанциям. Постепенно долг будет копиться, сумма будет всё больше, оплатить её будет всё сложнее.
Управляющая компания при этом всегда может обратиться в суд, чтобы взыскать долг.
Ольга Дайнеко напоминает:
Когда собственник жилья не заплатит хотя бы за одну услугу за третий месяц, у управляющей организации возникает право эту задолженность взыскивать принудительно
Если же ситуация действительно тяжёлая, платить нечем, а долг копится, лучше обратиться в управляющую компанию и договориться о рассрочке платежа. Если доходы упали, то можно обратиться за субсидией на оплату ЖКХ. В ряде регионов это можно сделать удалённо.
Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать
Несомненно, начисление пеней за просрочку платежей по ЖКХ является абсолютно законным способом воздействия на должника. В законодательстве четко написано о возможности использования такой меры. Убрать ее, ссылаясь на неправомерность применения, не получится.
В то же время, в ряде случаев данные неустойки могут попасть под списание. Это означает, что собственнику квартиры не придется больше их платить.
Так, накопившиеся суммы пеней за неуплату коммунальных услуг списываются в следующих основных ситуациях:
- истечение срока исковой давности (3 года согласно п.1 ст.196 ГК РФ);
- признание должника банкротом;
- невозможность взыскания неустойки в рамках исполнительного производства;
- смерть собственника или же ликвидация организации.
Кроме того, в ряде случаев может быть произведено уменьшение начисленных пеней (более подробно об этом написано ниже).
Как списать, отменить пени
Российское законодательство предусматривает следующие случаи, когда пени списываются с гражданина вне зависимости от накопленного размера:
- смерть – суммы неуплаты по коммунальным услугам и неустойке автоматически списываются с собственника в случае его смерти и не переходят к родным и близким в порядке наследования;
- ликвидация – когда запись о прекращении существования фирмы вносится в ЕГРЮЛ, невыплаченные суммы за коммунальные услуги и пени автоматически списываются;
- банкротство – неустойка не перечисляется, если гражданин или организация признаны банкротами в судебном порядке. Физическое лицо для инициирования процедуры установления финансовой несостоятельности должен иметь обязательства на сумму минимум 0,5 млн рублей с периодом просрочки 6 месяцев;
- несоблюдение срока исковой давности – ст. 195 ГК РФ устанавливает его равным 3 годам. Если за указанный период управляющая компания не взыскала с гражданина суммы просроченных обязательств и пеней, задолженность списывается;
- бездействие пристава – не практике случается, что пристав не предпринимает шагов для взыскания просрочки с квартировладельца, затем суммы списываются по истечению срока давности;
Сроки оплаты ЖКУ по закону
Чтобы списать пени за коммунальные услуги и не дожидаться того момента, когда начнут начислять неустойку, эксперты рекомендуют погасить долг в течение трех месяцев. Существует несколько незаконных способов нивелирования, то такой путь будет неправильный, потому что программа к концу отчетного периода выявит ошибки в балансе, а аудиторская проверка найдет того, чей долг является неоплаченным.
Чтобы исключить начисления штрафных санкций, то оплату необходимо произвести в течение 30 дней, после получения квитанции. В противном случае, помимо пени, могут отключить газ, воду или электричество.
На заметку: первые 3 месяца размер составляет 0,003%, далее 0,013%.
Что будет, если не платить пени
Пени за коммунальные платежи – не добрая воля, а обязанность жильца, не перечислившего деньги за услуги ЖКХ своевременно. Их игнорирование приводит к следующим неблагоприятным последствиям:
- ограничение подачи услуг. Электричество, газ, холодная или горячая вода отключается через 10 дней после письменного уведомления квартировладельца;
- расторжение договора с жильцом, влекущее отключение от сетей подачи электроэнергии, света, воды, газа;
- судебные разбирательства. Управляющая компания вправе обратиться с иском о взыскании сумм. Если суд ее поддержит, гражданина обяжут погасить долги, возместить судебные расходы;
- выселение гражданина из квартиры. Мера применяется, если лицо проживает по договору о соцнайме и не платит за коммунальные услуги более 6 месяцев.
Обязанность уплаты пени
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.
В пп. «а» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг говорится о том, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором) уплаты неустоек (штрафов, пеней). В пп. «з» п. 52 Правил сказано: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок этой платы потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 78 Правил закреплено: лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
В силу п. 39 Правил предоставления коммунальных услуг размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней. Ситуация, когда управляющая организация включает размер пени в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, не соответствует положениям законодательства, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа. Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10-е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть установлен договором управления. Окончание периода просрочки — день фактической оплаты долга.
К сведению. В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Пеня, предусмотренная п. 14 ст. 155 ЖК РФ, представляет собой законную неустойку. Согласно ст. 319 ГК РФ сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга. Действие данной нормы не распространяется на неустойку. Условие договора управления многоквартирным домом, согласно которому при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате пеней погашаются ранее суммы основного долга, противоречит смыслу ст. 319 ГК РФ и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ). Между тем требования управляющей организации об уплате пеней могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после погашения основного долга.
Что представляет собой сумма долга, заявленная в иске
При составлении иска о взыскании задолженности за ЖКУ указывается цена этого иска. Стоимость определяется расчётным путём и должна быть подтверждена развёрнутыми вычислениями, выполненными бухгалтерией предприятия кредитора. Без приложения расчётной ведомости рассмотрение заявления не состоится. Так как оно является оспариваемой составляющей претензии и сутью рассматриваемого вопроса.
В сумму, предъявленную к взысканию, включаются:
- Количество основного долга. Это ежемесячные начисления, за услуги предоставленные коммунальщиками и рассчитанные с применением утверждённых тарифов.
- Количество неустойки, определённые методикой, указанной в статье 155 ЖК РФ[1].
- Судебные издержки, которые несёт предприятие, обратившееся в суд. При этом обозначенные суммы должны быть доказаны. К судебным издержкам относятся:
- оплата госпошлины, которая меняется в зависимости от статуса кредитора и цены иска;
- затраты на юридические услуги, полученные для составления требования. Такое положение закреплено ГПК РФ статьями 94[2] и 135[3];
- оплата представительских расходов, связанных с ведением дела.
Подтверждением количества оплаты за обслуживание МЖД является:
- протокол собрания владельцев квартир в многоквартирном доме, утверждающий тариф оплаты;
- общее решение членов ТСЖ или других товариществ, которым утверждены размеры квартплаты за жильё;
- решение органов исполнительной власти о применении существующего тарифа, в случае принадлежности коммунальной собственности дома.
Расчёт количества задолженности обозначается в денежном выражении и должен иметь обоснование, со ссылкой на нормативные документы и внутренние бумаги предприятия-кредитора.
Количество заявленных к возмещению судебных издержек может быть уменьшено судом, в случае чрезмерного характера обозначенных сумм.
Законодательные положения
Многие хотят не платить пени по полученным квитанциям за ЖКХ. Это желание может основываться на финансовом положении человека или нарушении его прав. Тем не менее, гражданин должен соблюдать правила пользования коммунальными услугами, т. к. при приобретении жилплощади подписывается договор с ЖКХ, в котором внесены условия обслуживания. В 2021 году были опубликованы изменения по начислению неустоек и определена исковая давность таких дел.
Если возникли недопонимания с жилконторой, то стоит писать претензионное письмо и заполнять его грамотно, в этом могут помочь юристы нашего портала.
Только документально можно добиться правды.
Возможность списания пени по платежам за ЖКУ
соглашения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг бесплатно в формате word
Законодателем предусмотрены случаи, когда допускается списание суммы пени независимо от того, установлен долг, или нет. Кроме того, также предлагается возможность снизить суммы выплаты или получить смещение срока исполнения рассматриваемой обязанности.
Чтобы использовать право на списание или уменьшение штрафов, нужно учесть следующие моменты:
- требуется согласие на подобные действия со стороны обслуживающих компаний,
- необходим учет срока задолженности,
- должно быть определено соотношение размера долга и рассчитанной неустойки,
- требуется оценка материального положения должника, общий доход семьи.
Исследование указанных аспектов позволит понять, сможет ли конкретный потребитель коммунальных ресурсов получить право на послабление.