Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Целевой набор в вузы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В любой организации (государственной или частной), где есть кадровая потребность. Местоположение также не влияет: теперь заказчиком кадров может выступать учреждение, которое находится в столице, областном центре или крупном районном городе. Раньше целевое направление распространялось только на организации, расположенные в малых населённых пунктах и на загрязнённых территориях.
Что такое целевой набор
Целевой набор, он же целевой прием (это название уже не используют), он же прием на целевое обучение/направление — это программа в вузах и колледжах (то есть, как высшего, так и среднего профессионального образования), при которой студент обучается за счет государства, по выделенной квоте. Специфика целевого набора в том, что студент учится бесплатно, но после окончания учебного заведения должен отработать не меньше 3-х лет в той организации, которая указана в договоре как работодатель.
Те, кто поступают по целевому набору, участвуют не в общем конкурсе, а в целевом. И обычно конкурс получается значительно ниже — 1,5-2 человека на место. В результате студент получает бесплатное образование, заказчик – подготовленные кадры, вуз — заполненное оплаченное место, работодатель — квалифицированного специалиста. Поговорим, что надо учесть в этой идиллической картине, чтобы доучиться и не потерять деньги.
📚 Суть целевого обучения
Целевое обучение – система подготовки специалистов среднего профессионального и высшего образования, направляемых в учебные заведения предприятиями или иными организациями на основании договора целевого обучения.
Заказчиком обучения может быть орган госвласти, крупное ведомство, завод или просто частная компания. Его задача – материальное обеспечение процесса обучения. Взамен этого заказчик получает хорошо подготовленного специалиста того профиля, который ему требуется.
Студент, которого направляют на обучение, обязан по окончании отработать три года у работодателя-заказчика. Взамен он получает возможность по льготному конкурсу поступить в вуз, приобретает хорошее образование и материальное обеспечение в период обучения.
✨ То же самое, но короче
- Целевое обучение – это система, при которой студент сначала учится на деньги работодателя, а потом три года работает там, куда его трудоустроит заказчик обучения.
- На бюджетное отделение можно поступить только при наличии целевой квоты и по направлению от государственной организации или органов власти. Если договор заключен с негосударственными компаниями, то поступать можно только на коммерческое отделение на основе общего конкурса.
- Договор целевого обучения, предусматривающий поступление по квоте, по соглашению сторон расторгнуть нельзя. Если студент не выполняет свои обязательства (например, отчислен за неуспеваемость), он должен вернуть потраченные на его обучение деньги. Если договор заключен вне квоты, то расторжение возможно, исходя из положений договора.
- С 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения, согласно которым заказчики получат право в одностороннем порядке расторгать договоры целевого обучения из-за низкой успеваемости студентов. Данное право и требования к успеваемости изначально должны быть прописаны при заключении договора.
Порядок подачи документов и сроки
Приём документов в рамках целевой квоты осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и на прочие бюджетные места. При подаче заявления необходимо подать копию договора о целевом обучении с предприятием, который даёт вам право на участие в конкурсе на целевые места. Договор необходимо заключить до подачи заявления о приёме в приёмную комиссию.
Набор на целевое обучение в университет осуществляется на основе отдельного конкурса, и абитуриенты, претендующие на целевые места, зачисляются в университет раньше, чем лица, участвующие в общем конкурсе. Абитуриенты, не прошедшие по конкурсу на целевые места, могут участвовать в общем конкурсе.
В Беларуси утвердили новые Кодекс об образовании и правила поступления в вузы. Документы расширяют возможности целевой подготовки будущих специалистов. Одна из норм, которая вступит в силу раньше остальных, касается именно такого набора. Уже с 1 марта нынешнего года по новым правилам направлять на целевое обучение могут любые организации и предприятия. Причем неважно, где они расположены. Ранее работодатель должен был размещаться в малых населенных пунктах либо на загрязненных территориях. Что это дает? Это неплохой вариант, скажем, для столичных поликлиник или школ, где ощущается нехватка сотрудников. Со следующего же года в вузах намерены увеличить количество бюджетных мест для такой категории абитуриентов. Так, на сельскохозяйственные специальности можно будет набрать до 70 % от контрольных цифр приема, на медицинские — до 80 %, на иные специальности — до 60 %.
Есть еще один нюанс: после целевой подготовки выпускники вузов должны отработать у заказчика не менее 5 лет. Поэтому заключить такой договор решится не каждый абитуриент. Однако считается, что поступить на выбранную специальность с целевым направлением больше шансов: такие ребята участвуют в отдельном конкурсе. Например, это касается медицинских вузов, где проходные баллы зашкаливают. Будущий наниматель и потенциальный студент в договоре могут прописать и иные сроки обязательной отработки. Например, не 5, а 6–7 лет. — Но делается это только по обоюдному согласию. Хотя если такой контракт подписывается с перспективной организацией, крупным предприятием, у которых хороший социальный пакет, то молодой человек вполне может быть заинтересован в увеличении такого периода, — полагает Сергей Касперович.
Требования к абитуриентам
Кроме того, что молодым людям, желающим получить целевую квоту, нужно предоставить заверенную копию договора с работодателем, документы для поступления в вуз ничем не отличаются от стандартной вступительной кампании. Абитуриенту необходимо собрать следующий пакет бумаг:
- документ, удостоверяющий личность;
- аттестат об окончании школы либо диплом среднего профессионального учебного заведения;
- сертификаты о сдаче ЕГЭ;
- военный билет (для юношей);
- для медиков, педагогов и некоторых иных профилей справка 086/у;
- 2 фотографии (при прохождении дополнительных экзаменов в вузе);
- согласие на обработку личных данных, подписанное родителями/опекунами (в случае, если абитуриент на момент подачи бумаг не достиг совершеннолетия);
- грамоты, сертификаты и т.д., подтверждающие персональные достижения.
Преимущества и недостатки целевого обучения
Целевое обучение имеет неоспоримые плюсы:
- Возможность получить бесплатное образование в лучших российских вузах.
- Отсутствие проблем с трудоустройством после выпуска.
- Льготы при поступлении. Студенты, поступающие в рамках целевой квоты, зачисляются в первую очередь.
- Возможность прохождения практики в компании, с которой был заключен договор.
- Некоторые предприятия оплачивают проживание, питание и предоставляют ряд других льгот.
В то же время имеется и ряд минусов:
- В случае расторжения договора студент будет обязан возместить потраченные средства.
- Организация самостоятельно примет решение, в какой вуз направить целевика.
- Невозможность поменять направление или вуз.
- Небольшая заработная плата в первые годы работы.
Приём в вузы в 2023 году
В 2022 году абитуриент при поступлении мог выбрать пять вузов и десять направлений в каждом. В 2023 году, согласно приказу, можно подать документы только в пять вузов и выбрать всего пять направлений в каждом. Их абитуриент должен расставить в порядке приоритета.
Например, Игорь выбрал пять вузов, где хотел бы учиться. На первом месте у него МГУ, поскольку он сдал ЕГЭ и ДВИ на 90+, и шанс поступить на бюджет очень велик. На втором месте у Игоря — НИУ ВШЭ, на третьем — МГИМО и так далее.
💡 Совет: указывайте пятым вариантом региональный вуз, куда вы точно пройдёте по баллам на бюджет.
Образовательные программы (направления) расставляются также по приоритетному принципу. Рассмотрим на примере рейтинга поступления Игоря.
| Куда поступать: приоритеты вузов | ||
| Вуз | Специальности (в порядке приоритетности) | |
| 1 | МГУ |
|
| 2 | НИУ ВШЭ |
|
| 3 | МГИМО |
|
| 4 | СПБГУ |
|
| 5 | КФУ |
|
❗️Отредактировать свой рейтинг вузов и программ можно до завершения подачи документов.
Из истории целевого обучения
Обучение студентов по целевым программам было широко распространено в советские времена. Целевым набором с последующей обязательной отработкой выпускников решались вопросы кадрового дефицита в развитии экономики, важнейших отраслей промышленности и науки. Коренные народы СССР, направляя своих кандидатов учиться в столичные вузы, затем обеспечивали себя педагогами, врачами, строителями. Тогда же практиковалась подготовка специалистов под проекты общенародных строек (Магнитка, БАМ, Уралмаш, ДнепроГЭС и др.). По «целевому» молодые люди поступали учиться вне конкурса и учились осознанно.
В девяностые годы прошлого века сохранилась традиция зачислять в вузы на целевые программы по направлениям из регионов или предприятий с гарантией поступления и обучения за счет госбюджета.
Десятилетия в стране отсутствовала внятная законодательная база о целевом обучении, а краткосрочные Президентские программы могли лишь отчасти удовлетворить кадровый голод, наметившийся в различных секторах экономики. Целевой прием лишь частично способствовал своему предназначению – притоку кадров в регионы и отрасли производства. Отсутствие конкурса на целевые места (не более 1,2 человека на место), прием абитуриентов с низкими баллами и плохой подготовкой привело к высокому проценту отсева студентов-«целевиков».
Для пополнения оборонной промышленности молодыми инженерами и техниками каждые пять лет, начиная с 2011 года, утверждается государственный план подготовки научных работников и специалистов по целевому набору в вузы и ссузы. Очередной План охватывает период до 2030 года. Предполагается в течение десяти лет планомерное снижение количества выпускников для организаций ОПК со средним профессиональным образованием в 2,3 раза, с высшим – в 1,5 раза.
Таблица. Приложение к постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2020 года № 2369 Государственного плана подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2021-2030 годы.
|
Количество граждан, завершивших обучение в соответствии с договором |
||||||||||
|
2021г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
2025г. |
2026г. |
2027г. |
2028г. |
2029г. |
2030г. |
|
| Ссузы |
1126 |
767 |
693 |
657 |
546 |
534 |
519 |
503 |
489 |
485 |
| Вузы |
11608 |
11044 |
10779 |
9958 |
8979 |
8218 |
7902 |
7798 |
7650 |
7539 |
За невыполнение пунктов договора о целевом обучении законом взимаются штрафы как с граждан, так и с организаций-заказчиков.
Если выпускник по завершении программы целевого обучения без уважительных причин не приступил к работе, он оплачивает штраф в размере затрат за весь период обучения. Если студент не освоил образовательную программу и был отчислен, размер штрафа пропорционален периоду фактического обучения. Кроме того, гражданин возмещает заказчику обучения расходы, потраченные на материальную поддержку.
Однако не всё так страшно. Новые поправки, внесенные Постановлением от 13.10.2020 № 1681 в правовую базу, перечисляют «уважительные» случаи приостановки договора и возможности внесения дополнительных соглашений.
Например, «целевик» освобождается от обязательной отработки, если заключает договор о целевом обучении более высокого образовательного уровня. Правда, при невыполнении следующих обязательств по трудоустройству, штрафные санкции суммируются. В рамках целевого обучения в магистратуру можно поступить только после программы бакалавриата, но не специалитета.
Если заказчик целевого обучения нарушил обязательства по трудоустройству и не принял на работу выпускника, то он выплачивает гражданину компенсацию в размере 3-кратной среднемесячной зарплаты и государству штраф в размере затрат на реализацию образования.
Что такое целевое направление в вуз
Целевое направление – это своего рода рекомендательное письмо, которое заинтересованное в подготовке специалиста предприятие или организация выдают абитуриенту после подписания с ним договора об отправке на обучение. В документе содержится просьба допустить кандидата к участию в конкурсном отборе на льготных условиях.
Целевое направление не гарантирует поступления в вуз с низкими результатами ЕГЭ: для зачисления на бюджетное место баллы должны быть не ниже установленного вузом минимума. Только при этом условии претендент допускается к конкурсу среди целевиков.
Направление выдается абитуриенту персонально в конкретное учебное заведение на определенную специальность. После окончания вуза студент обязан отработать в рекомендовавшей его организации в течение 3–5 лет. В противном случае решивший уйти на вольные хлеба выпускник должен возместить всю сумму, потраченную на его образование.
Обязательства студента после окончания вуза по целевому обучению
Является ли обязательство студентов по отношению к компаниям плюсом или минусом решать для себя будет каждый сам, но оно есть и включает в себя обязательное устройство в той организации, которая оплачивала обучение и отработка в течение трех лет. Люди игнорируют эти требования и зачастую не возвращаются в регионы, от которых были направлены на обучение.
В таком случае компания-направитель имеет право подать в суд и взыскать со студента полную сумму, которую ей пришлось выплачивать во время обучения. Обойти обязанности можно и легально. Это возможно в случае, если человек заимел установленную инвалидность или проявившиеся противопоказания к будущей работе, а так же при ликвидации компании или других обстоятельствах, независящих от студента и вуза.
Какие есть преимущества и риски поступления по квоте?
До момента оформления договора с компанией-заказчиком стоит оценить все плюсы и минусы приёма на целевое обучение. Чтобы воспользоваться преимуществами обучения по квоте и избежать возможных рисков, внимательно изучите все договоренности с компанией и выбирайте будущую специальность осознанно.
Плюсы целевого обучения
- Бесплатное образование;
- Возможность проходить стажировки в компании;
- Гарантированное трудоустройство после обучения;
- Возможность участвовать в основном отборе;
- Зачисление в первую волну поступления;
- Конкурс на обучение ниже, чем на бюджет;
- Консультации компании-заказчика в подготовке курсовой работы;
- Оплата заказчиком общежития, проезда и питания в некоторых случаях.
Минусы целевого поступления
- Не каждый вуз предоставляет возможность целевого обучения;
- Если за годы учёбы студент разочаруется в выбранной специальности — ему всё равно придётся отработать от трёх до пяти лет;
- Если студент передумает и решит бросить вуз или изменить специальность, то ему придётся возместить потраченные деньги.
💥 Ответственность за невыполнение взятых на себя обязательств
Если выпускник отказывается трудоустраиваться к заказчику своего обучения, то он должен возместить все те средства, которые заказчик потратил на его обучение, а также на оплату жилья и проезда.
Если работодатель не трудоустроил выпускника, которого обучил, он:
- выплачивает выпускнику из своего бюджета трехкратный уровень средней зарплаты по своему региону (если трудоустройство возможно в разных регионах, то расчет ведется по региону с самой большой средней зарплатой);
- возмещает все затраты, связанные с обучением выпускника, в тот бюджет, из которого были взяты средства на финансирование данного направления: если средства на обучение были перечислены из муниципального бюджета – в муниципальный, из регионального – в региональный, из федерального – в федеральный.
— Какие новые возможности появляются у целевиков в связи с принятым Кодексом об образовании?
Ирина Старовойтова: В нем расширена сфера применения целевой подготовки. Если раньше она распространялась только на определенные населенные пункты (чернобыльские, сельские регионы, города с населением до 20 тыс.), то сейчас такой договор может заключить организация — заказчик кадров вне зависимости от расположения. То есть снят территориальный признак. Более того, с 2023-го в Правила приема внесены изменения, которые касаются соотношения целевого набора и контрольных цифр приема. Например, для медицинских специальностей целевой набор может составить до 80% от контрольных цифр приема, сельскохозяйственных — до 70%, иных — до 60%. Отмечу, что в следующем году планируются изменения во вступительной кампании для абитуриентов, которые собираются поступать на основании целевых договоров. Им предстоит сдавать внутренние экзамены по первой профильной дисциплине. Результат вступительного экзамена и средний балл аттестата абитуриента — это та сумма баллов, что повлияет на результативность участия его в конкурсе. Абитуриентам нужно будет представлять рекомендации с последнего места работы либо от педсовета учреждения образования, которое они заканчивали.
В целом же заказчики кадров предоставляют свои предложения о степени потребности в таких специалистах и их количестве. Данная информация поступает в местные исполнительные или республиканские органы госуправления, аккумулируется и отправляется на согласование в Министерство образования либо в иные ведомства.
Андрей Сакович: У нашего технологического университета, например, хороший опыт работы с Министерством лесного хозяйства. Относящиеся к нему организации обеспечивают целевой набор в 40% от контрольных цифр приема. В прошлом году из 120 мест на целевиков пришлось 48. Подчеркну, что на специальность «лесное хозяйство» всегда есть конкурс, даже на целевые места. Во многом благодаря тому, что заказчик кадров проводит вместе с нами большую работу с абитуриентами. Мы выезжаем, скажем, в Витебскую область, которая собирает абитуриентов, планирующих заключить договоры на целевую подготовку, проводим с ними пробное тестирование по химии и математике. Для старшеклассников эти испытания очень важны: по результатам они могут адекватно оценить свои возможности и устранить пробелы в знаниях до начала вступительной кампании.
Поскольку 1 марта вступила в действие норма Кодекса о снятии территориальных ограничений, думаю, цифры целевой подготовки по сравнению с прошлогодними увеличатся.
Преимущества целевого обучения
Гражданин, заключающий договор, должен тщательно изучить все условия, права и обязанности, с которыми будет соглашаться. Поэтому прежде всего следует взвесить все «за» и «против» и только потом принимать окончательное решение. Причин, по которым данное обучение является привлекательным для будущих студентов, достаточно много:
- Первое преимущество связано с процессом поступления, который становится немного проще: абитуриент участвует в отдельном конкурсе среди таких же «целевиков» и зачисляется раньше остальных.
- Студент будет обучаться по выбранной им специальности бесплатно, поскольку оплачивать учебу обязуется организация-заказчик.
- Предприятие, направившее студента на учебу, оказывает ему социальную поддержку, если это предусматривается документом: может выплачивать стипендию, покрывать расходы на проезд, проживание, питание, платные образовательные услуги или оказывать иную помощь.
- К числу приятных обстоятельств можно отнести также то, что данная категория учащихся в некоторых аспектах имеет преимущества перед остальными студентами. Например, при заселении в общежитие их заявления могут рассматриваться в первую очередь, что особенно актуально для граждан, приехавших из других населенных пунктов. Кроме того, учась на хорошие оценки, появляется возможность получать помимо стипендии от предприятия еще и академическую.
- Учебный план каждой специальности предусматривает прохождение практики: учебной, производственной и преддипломной. Гражданам с целевым направлением не придется переживать о том, где найти подходящую организацию для этих целей. Прохождение практики предусмотрено на предприятии, с которым учащийся заключал договор.
- Студент может рассчитывать на помощь со стороны своей организации во время учебного процесса (например, при поиске данных для научных статей или курсовых работ и проектов).
- Главное преимущество учебы по целевому направлению в том, что после получения диплома выпускнику не нужно будет переживать о поиске работы. Он будет трудоустроен в организацию, с которой у него заключен договор.