Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация ТСЖ с долгами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретные случаи закрытия товариществ зачастую разрешаются путем судебных процессов. Неграмотность органов руководства ТСЖ или ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей приводит к нарушениям норм законодательства, что является предметом судебного рассмотрения.
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании
Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?
Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний.
Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город».
Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.
Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию.
При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если юридическое лицо в 2021 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.
Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.
С чего начинается ликвидация
Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:
- невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
- возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
- выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
- истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.
Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:
- грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
- систематическое нарушение законодательства;
- неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
- невыполнение возложенных на товарищество задач;
- невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
- отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
- доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.
Ликвидация по решению владельцев
Существует вариант, при котором товарищество будет закрыто общим собранием всех собственников согласно протоколу. Но для этого нужно собрать больше половины всех голосов. Хотя и это будет невозможно, если у ТСЖ есть долги перед государством или коммунальными и ремонтными службами. Тогда нужно сначала выплатить задолженность или же ликвидировать кооператив при помощи суда.
Тогда процесс будет проходить так:
- На общем собрании решается вопрос о закрытии, определяются члены комиссии;
- Составляется протокол, в котором указываются сроки и члены комиссии;
- Спустя не менее трех дней о решении должны быть уведомлены такие службы как налоговая и регистрационная палата;
- Комиссия делает объявление в журнал о том, что кредиторы могут заявить о своих правах, но срок этот не более трех месяцев;
- Составление письма для кредиторов и рассылка.
Банкротство тснтсж последствия для собственника
Что же происходит при банкротстве ТСЖ? Суд, приняв заявление к рассмотрению, может повременить с признанием ТСЖ банкротом и ввести своим определением процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника (ст. 27 Закона о банкротстве предусмотрены следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение).
Так, зачастую ТСЖ ждет процедура наблюдения, в течение которой временный управляющий проводит анализ финансового состояния, выявляет кредиторов и проводит их первое собрание. По окончании наблюдения управляющий представляет суду отчет о своей деятельности, сведения о финансовом положении ТСЖ и свои предложения о возможности или невозможности восстановить платежеспособность должника (ст.
67 Закона о банкротстве).
Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году
В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:
- ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
- Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
- Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.
Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:
- Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
- Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
- Отсутствие деятельности;
- Отсутствие должного количества участников ТСЖ.
Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании
Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации» . Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования. Закон устанавливает правило, что срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев с момента публикации сведений о начале процедуры ликвидации ТСЖ. Ликвидационная комиссия, в свою очередь, обязана самостоятельно уведомить кредиторов о таком решении. Уведомление отправляется почтой.
В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов. Чтобы не терять время, рекомендуется в течение этих двух месяцев провести сверку с фискальными органами касаемо задолженности перед бюджетом при ликвидации ТСЖ. Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году подразумевает обязательное выдерживание двухмесячного срока для предоставления возможности кредиторам заявить свои требования. По истечении срока следует составить промежуточный ликвидационный баланс, который будет подтверждать объём имеющихся активов и перечень заявленных требований для удовлетворения.
Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.
После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации.
Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2022 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Что делать дальше, если товарищество было признанно несостоятельным и впоследствии было ликвидировано?
Закон не запрещает создавать новое товарищество или выбрать иную форму управления МКД. Процедура создания компании после ликвидации обанкротившегося товарищества ничем не будет отличаться от предыдущего процесса регистрации ТСЖ.
СПРАВКА: Суд может запретить жильцам создавать товарищество, если в ходе судебного дело выяснится, что причиной банкротства стало несвоевременная оплата собственниками коммунальных услуг.
Банкротство ТСЖ – процедура, нередко создающая существенные проблемы собственникам, так как в течение разбирательства могут быть приостановлена деятельность управляющей организации. Чтобы избежать в будущем проблем, собственникам необходимо самим интересоваться финансовой и хозяйственной деятельностью компании и всегда оставаться в курсе того, куда ТСЖ направляет деньги и в каком количестве.
Основания для прекращения деятельности
Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:
- принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
- подача ходатайства от жилищной инспекции
- банкротство организации собственников
- решение судебных органов
- истечение срока, на который объединение было создано
- появление информации о незаконности создания
ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:
- компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
- был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
- количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
- произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
- организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
- получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)
Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:
- достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
- невыполнение товариществом его первоначальных задач
- образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
- окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)
Причины ликвидация ТСЖ в 2021 году
После прекращения деятельности обслуживающей организации собственникам снова придется выбирать форму управления. Они имеют право остановить выбор, например, на управляющей компании и даже вновь создать товарищество.
Законодательство не устанавливает никаких временных или процедурных особенностей учреждения объединения. Исключением может стать ситуация, когда регистрация нового ТСЖ запрещена судом в связи с тем, что к банкротству привело наличие задолженности жильцов перед товариществом.
Важно заметить, что все последствия для собственников носят лишь процедурный характер.
При ликвидации товарищества собственников жилья владельцам необходимо решить, какой способ управления многоквартирным домом они изберут на будущее. Порядок банкротства ТСЖ не запрещает собственникам создать новое товарищество, причем никаких сроков ограничения на них не накладывается. Если организация была признана банкротом в 2015 году, на общем собрании можно принять решение о создании нового ТСЖ, которое начнет свою деятельность в том же году.
Исключением может считаться ситуация, когда создание нового ТСЖ запретили судом. Иметь место она может в том случае, если в результате анализа деятельности товарищества было определено наличие задолженности владельцев квартир перед организацией, что и привело к появлению задолженности ТСЖ. После его ликвидации долги собственников приобретут государственный характер и будут погашаться в соответствии с законодательством.
Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:
- принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
- подача ходатайства от жилищной инспекции
- банкротство организации собственников
- решение судебных органов
- истечение срока, на который объединение было создано
- появление информации о незаконности создания
ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:
- компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
- был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
- количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
- произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
- организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
- получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)
Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:
- достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
- невыполнение товариществом его первоначальных задач
- образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
- окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)
Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.
В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.
Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).
Порядок ликвидации товарищества собственников является принудительным, если в судебную инстанцию обратились с соответствующим иском представители:
- налогового органа
- государственного жилнадзора (при выявлении грубых нарушений)
- прокуратуры (при нарушении прав, свобод, интересов физических, юридических лиц, государства)
- органов местного самоуправления (если нарушения были выявлены на этапе создания товарищества)
Кроме указанных лиц, никто не может закрыть организацию через суд, поэтому при подаче жалобы или иска лицом, не относящимся ни к одной из указанных категорий, ходатайство удовлетворено не будет.
В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд
Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ , в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.
При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.
В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011 , решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).
Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей
Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.
Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 — 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.
При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018 , Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).
При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018 , Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018 , Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).
Какая причина должна быть и кто может ликвидировать
Если рассматривать возможные причины ликвидации ТСЖ, то все их можно выделить в две группы. Первая группа – это вынужденные обстоятельства, которые принуждают членов и правление товарищества самоликвидироваться. Вторая группа причин – это собственная инициатива.
Под собственной инициативой подразумевают желание собственников выйти из товарищества, в результате чего в их числе остается менее 50% от всего количества собственников многоквартирного дома.
Этот факт не дает права для существования ТСЖ, согласно ЖК РФ. Собственная инициатива – это и желание правления прекратить свою работу и вступить в управляющую компанию.
О желании оговаривается на общем собрании членов товарищества, где в дальнейшем проводится голосование – по количеству голосов определяется намерение ликвидации товарищества и последующее коллективное вступление в управляющую компанию.