Конфискация: что, у кого и как

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конфискация: что, у кого и как». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае применения уголовно-правового механизма конфискации, после обвинительного приговора суда конфисковать имущество могут не только у осужденного и его родственников, но и у любых лиц и организаций, фигурировавших в деле (??), у которых нашли имущество, добытое преступным путем.

У кого могут конфисковать?

Из буквального толкования закона о контроле за расходами следует, что изъятию в доход государства подлежит имущество государственного служащего, его супруга и несовершеннолетних детей, если их расходы не соответствуют их общему доходу.

Но по факту в зоне риска даже знакомые госслужащих. Конституционный Суд в своих определениях (по жалобам Захарченко Д.В., Семыниной Д.А.) указал, что при отсутствии у гражданина доказательств приобретения имущества на законно полученные доходы и наличии оснований полагать, что оно приобретено на незаконные доходы госслужащего, такое имущество правомерно изымается в доход государства.

Вот другие случаи изъятия в доход государства имущества у родственников и знакомых чиновников:

• Красногорский городской суд в 2019 году полностью удовлетворил иск прокуратуры, по которому у бывшего главы Серпуховского района Александра Шестуна и его знакомых (14 физических и 20 юридических лиц) в доход государства обращено имущество на сумму более 10 миллиардов рублей.
• Решением Клинского городского суда у бывшего главы Клинского района Александра Постриганя и его знакомых и родственников (12 юридических и 12 физических лиц) в доход государства обращено имущество на сумму порядка 9 миллиардов рублей (в том числе кинотеатр, общественная баня, лодочная станция, торговый центр).
• Решением Головинского районного суда Москвы у бывшего сотрудника ФСБ Кирилла Черкалина и его близких (отец, мать, сестра, бывшие жены) в доход государства обращено имущество на сумму около 6 миллиардов рублей.

Приведём ответы на наиболее распространённые вопросы, связанные с конфискацией имущества:

1. Конфискация возможна исключительно на основании судебного решения и при условии признания лица виновным в совершении преступления. Конфискация имущества на стадии расследования не допускается. На стадии предварительного расследования суд на основании ходатайства следователя или дознавателя, а при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного следствия – по ходатайству сторон или по собственной инициативе вправе в целях обеспечения исполнения в будущем возможной конфискации наложить арест на имущество.
2. Не следует путать конфискацию с обращением в доход государства имущества лиц, за соответствием расходов которых их доходам осуществляется контроль на основании ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Обращение в доход государства имущества лиц, замещающих государственные должности, их супругов и детей может производиться на любой стадии процесса, и даже без возбуждения уголовного дела на основании судебного решения по результатам поданного прокурором иска. Именно в рамках данной процедуры прокуратурой задолго до вынесения обвинительных приговоров были инициированы иски об обращении в доход государства имущества печально известного полковника полиции Захарченко, «золотого» полковника ФСБ Черкалина и членов их семей.
3. При конфискации средств совершения преступления, равно как и при конфискации имущества, используемого или предназначенного для финансирования организованной группы, преступного сообщества, НВФ, террористической или экстремистской деятельности, не имеет значения конкретная статья УК РФ, по которой квалифицированны действия виновного.
4. Конфискация имущества в качестве добытого преступным путём, а также как незаконно перемещённого через границу возможна только при вменении обвиняемому статьи УК РФ из перечня, указанного в п. а) ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.
5. При конфискации имущества в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления необходимо установление факта принадлежности данного имущества обвиняемому. Иначе конфискация применима быть не может.
6. Если законный владелец имущества сам принимал участие в совершении преступления, в связи с которым применяется конфискация, имущество ему возвращено быть не может. Так, в случае, когда взяткодатель после дачи им взятки сообщил правоохранительным органам о совершённом преступлении и был впоследствии освобождён от уголовной ответственности по Примечанию к ст. 291 УК РФ, переданные им в качестве взятки деньги подлежат конфискации. Аналогичным образом могут рассматриваться случаи по делам о коммерческом подкупе, даче собственником своего имущества для его незаконного перемещения через границу и др. В то же время, если в описанном случае дача взятки происходила под контролем оперативных сотрудников, которым взяткодатель сообщил заранее о планируемой даче взятки, а сама взятка была дана для поимки с поличным коррупционера, деньги подлежат возвращению их владельцу.
7. Принятие решения о конфискации допускается как при постановлении обвинительного приговора, так и при прекращении судом уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
8. Ухудшение положения осуждённого судом апелляционной инстанции в части конфискации имущества допускается только по представлению прокурора или жалобе участников со стороны обвинения (потерпевших, гражданских истцов, частных обвинителей и их представителей).

Судебное постановление вступает в силу после истечения срока на обжалование, либо сразу после принятия решение по жалобе. В течение трех рабочих дней после вступления в силу, постановление направляется в адрес службы ФССП, которая будет заниматься исполнением решения о конфискации. Если имущество не было изъято у правонарушителя при составлении протокола, процедура конфискации будет проходить следующим образом:

• возбуждается исполнительное производство, о чем должностное лицо ФССП издает постановление;
• в постановлении будет указан срок для добровольного исполнения решения о конфискации, а сам документ направляется в адрес правонарушителя;
• если имущество не передано в добровольном порядке, приставы проводят принудительное изъятие по акту.

Любые попытки сокрыть или продать имущество, либо иным образом уклониться от передачи вещей и предметов, рассматриваются как нарушение порядка исполнения административных санкций. По данному факту судебными приставами составляется протокол, а виновное лицо будет привлечено к дополнительной административной ответственности в виде штрафа или ареста.

Если на момент конфискации вещи и предметы уже не существуют в натуре, составляется акт о невозможности исполнения. Это относится к скоропортящимся и иным аналогичным продуктам. После фактического изъятия имущества принимается решение о передаче его в федеральную или региональную собственность, либо об уничтожении. Например, будет уничтожено имущество, не представляющее материальной ценности, либо утратившее свое функциональное назначение.

После фактического исполнения конфискации, приставы выдают правонарушителю акт об изъятии. Одновременно направляется уведомление в адрес суда о фактическом исполнении санкции.

Особенности исполнения конфискации имущества

Конфискация имущества как вид наказания имела место вплоть до декабря 2003 г.262 Затем она вошла в систему наказаний как мера дополнительного вида.

Конфискация как наказание была установлена только за тяжкие и особо тяжкие преступления, которые были совершены из корыстных побуждений, и назначалась только судом в виде дополнительного вида наказания в случаях, которые предусмотрены в санкциях соответствующих статей Особенной части УК РФ.

Законодатель детально регулирует понятие конфискации имущества, условия ее применения, иные вопросов, касающиеся реализации данного института. Однако нигде в уголовном законе не говорится о целях, которые преследует государство, предусматривая возможность применения конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. Такое положение представляется не совсем последовательным, поскольку противоречит логике формирования уголовного закона. Как известно, для наказания, а также для принудительных мер медицинского характера, также являющихся разновидностью иных мер уголовно-правового характера, цели применения законом установлены.

Применительно к наказаниям, к которым ранее относилась конфискация имущества, в ст. 43 УК РФ четко определены их цели (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений). Это позволяет определить представление законодателя о том результате, который достигается посредством реализации данного уголовно-правового института в правоприменительной практике.

Цели четко определены в ст. 98 УК РФ и для принудительных мер медицинского характера (излечение лиц, которым могут назначаться принудительные меры медицинского характера, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими иных общественно опасных деяний), которые в настоящее время, как и конфискация имущества, выступают иными мерами уголовно-правового характера.

Таким образом, цель как конечное желание, стремление, намерение должна быть и у конфискации имущества. Однако вопрос о целях данной меры уголовно-правового характера остается открытым и нерешенным. Каковы же цели конфискации имущества в ее новом качестве?

Исходя из логики законодателя, цели конфискации имущества не должны соответствовать целям наказания, так как она выступает иной мерой уголовно-правового характера. В связи с законодательным расположением норм, регламентирующих этот институт, в системе Общей части УК РФ цели конфискации имущества в большей степени должны быть схожи с целями принудительных мер медицинского характера, а также должны быть направлены на реализацию тех общих целей, которые закреплены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Однако следует отметить, что конфискация имущества имеет некоторые общие цели как с наказанием, так и с принудительными мерами медицинского характера.

Российский пример конфискации какой-либо собственности по уголовным преступлениям характеризуется следующими признаками:

1. Наказание является юридическим последствием.
2. Не представляет собой форму уголовной ответственности, а просто является мерой возмещения последствий.
3. Осуществляется на принудительной и безвозмездной основе.
4. Материалы и ресурсы переходят в государственное владение.
5. Вся собственность (недвижимость тоже сюда относится) приобретается в ходе противоправных деяний.
6. Меры направлены на восстановление социальной справедливости и качественных общественных отношений.
7. Данная работа не освобождает виновного от основного наказания.
8. Может быть назначена в случае УДО или смягчения наказания.
9. «Здесь и сейчас» данная мера считается превентивной.

Статистика показывает, что если имеется состав преступления и доказательства, то дело может стать за возмещением убытков, которые часто возникают при совершении противоправных действий. Можно сказать, что это почти что характеристика любого уголовного процесса в Российской Федерации.

Какое имущество конфискуют при приговоре за преступление

Гражданина, в отношении которого вынесен приговор за преступление, интересует вопрос: какое имущество у него могут изъять?

В соответствии с законодательством, имущество, подлежащее конфискации, не может быть изъято у его родственников.

В этот перечень входят только вещи, принадлежащие виновному. К нему относится:

• жилье, в котором проживает виновный и его родственники (оно будет конфисковано только в случае его единоличного проживания в этом доме или квартире. Если там проживает и его семья, то конфискации оно не подлежит);
• предметы, предполагающие особую ценность (меховые изделия, ценная одежда), осужденному остается минимальное количество мебели, одежда и обувь;
• денежные средства и продукты питания, стоимость которых приравнивается к 10 минимальным размерам оплаты труда, из расчета на осужденного и каждого из членов его семьи.

Такая мера пресечения может применяться как ко всему имуществу, так и его отдельным частям (1/4, 1/5, 1/2), а также отдельным предметам, которые будут указаны в приговоре.

Если у обвиняемого оно отсутствует, то это обстоятельство не является препятствием, оно может быть выявлено и в стадии применения приговора.

Порядок конфискации имущества судебными приставами

1. Суд выносит приговор.
2. Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
3. На собственность накладывается арест.
4. Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
5. Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
6. Имущество передается в распоряжение государственных органов.

Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.

На практике все регламентируется сроками, процедура растягивается на 2-5 недель.

Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:

1. Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
2. УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
3. Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
4. Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
5. Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
6. Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.

В статье мы разобрали основные моменты, связанные с конфискацией имущества в уголовном праве РФ. В УК 2021 года конфискация как мера уголовно-правового воздействия предусмотрена за 74 вида преступлений. Помните, что окончательное решение принимает суд, он же определяет правовое положение вещей.

Сложности применения конфискации

Практическое применение конфискации связано со следующими сложностями:

1. Сложные формулировки в законе, неограниченный перечень имущества (например, «иное имущество», «иные доходы» и т. д.).
2. Не всегда удается установить наличие материальных благ и их местонахождение, подтвердить, что именно они приобретены или получены преступным путем.
3. Если предыдущее все же сделать удалось, то нередко возникает следующая преграда – установление факта того, что третьим лицам, у которых находится имущество, известно или должно быть известно о том, что оно добыто преступным путем. На физических лиц законом обязанность устанавливать происхождение имущества не возложена. То есть при передаче преступником незаконно полученного имущества знакомым, они не обязаны спрашивать у него, что это за имущество и откуда оно.

Когда может быть назначена конфискация имущества?

Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера реализуется в судебном порядке при выполнении ряда критериев:

• в суде был доказан факт совершения лицом тяжкого или особого тяжкого преступления;
• преступление было совершено с корыстным умыслом, то есть со стремлением получить из неправомерного деяния выгоду для себя или иных заинтересованных лиц;
• возможность применения конфискации явно определена в статье, по которой было осуждено виновное лицо. При этом в положениях может быть отмечено, что изъятие имущества производится в обязательном порядке, тогда оно применяется в любом случае при признании лица виновным, или в факультативном, что подразумевает необходимость в обосновании реализации конфискации.

Конфискация денежных средств или имущества взамен предмета, который подлежит изъятию

Конфискация имущества в уголовном праве подразумевает принятие судебного решения об изъятии денежной суммы взамен конкретного предмета, который подпадает под указанные в ст. 104.1 УК. Такое решение возможно принять только в случае, если на момент вынесения судебного решения изъять определённое имущество не предоставляется возможным. При этом нужно учитывать, что в пользу государства будет обращена лишь та сумма денежных средств, которая соответствует стоимости вещи подлежащей изъятию (ст. 104.2). После введения в УК главы 15.1 перед сотрудниками правопорядка стала задача выявлять имущество, которым завладели в результате противоправного действия, а также всех доходов, полученных от такого имущества с последующим возмещением убытков пострадавшему лицу и государству.

Когда у осуждённого нет денежных средств в необходимом количестве, суд выносит решение о конфискации другого имущества, стоимость которого равнозначна цене предмета, подлежащего изъятию. Конфискация имущества в уголовном праве тесно переплетается с конституционными правами и свободами человека. Таким образом, запрещается накладывать взыскание на жилое помещение должника, которое является для него единственным пригодным местом для постоянного проживания.

По итогу сказанного можно сделать вывод, что институт конфискации является комплексным межотраслевым образованием, включающим в себя нормы уголовного и процессуального права.

Конфискация имущества в уголовном праве РФ

Конфискация имущества – это один из видов наказания. Оно входит в состав УК РФ как мера пресечения за особо тяжкие преступления.

Основания для конфискации установлены в ст. 104 УК РФ. Эта мера наказания применяется для преступлений, затрагивающих продажу людей, тяжкие убийства, терроризм, фальшивомонетчество и т.д. Кроме того, имущество, используемое для совершения преступного деяния, может отчуждаться без решения суда. Иная конфискация без привлечения судебных органов власти считается незаконной.

Согласно ст. 104.1 УК РФ, изъять можно следующее имущество:

• денежные средства и другие предметы, которые были получены в результате совершения преступления;
• вещи, переправленные через границу, незаконным способом;
• денежные средства, полученные от реализации имущества, добытого путем совершения преступления;
• имущество, используемое для финансирования и поддержки преступных организаций;
• предметы и орудия, с помощью которых совершались преступления.

Помимо уголовного законодательства, конфискация имущества используется и в административном праве.

Проблемы применения законодательства о конфискации имущества в уголовном праве



В статье рассматриваются проблемы применения законодательства о конфискации имущества, анализируется практика применения конфискации имущества как иной меры уголовно — правого характера в Приморском крае. Кроме того, в статье рассматривается законодательное определение правовой природы данной меры.

В статье обосновывается вывод о некарательном характере конфискации имущества как иной меры уголовно — правового характера, которая не направлена на ограничение прав и законных интересов граждан, что обусловлено характером имущества, в отношении которого данная мера применяется.

Также приводятся отличия конфискации имущества как меры уголовно-правового характера от конфискации имущества как меры наказания.

Ключевые слова: уголовное право, конфискация имущества, конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера, проблемы применения конфискации имущества

Институт конфискации имущества относится к разряду таких правовых явлений, отношение к которым меняется в зависимости от социально-экономических условий государства. Эта мера — одна из самых спорных как в отечественном, так и в зарубежном законодательстве.

В течении длительного периода времени конфискация имущества в России была предусмотрена в Уголовном кодексе как вид дополнительного наказания. Возможности ее применения были довольно перспективны. В УК РСФСР 1960 г.

Чем отличается «современная» конфискация имущества в уголовном праве РФ от той, которая была раньше?

Критерий для сравнения	Конфискация — наказание (в советское время и до поправок 2003 года).	Конфискация — мера уголовно-правового характера (с 2003 года)
Что изымают?	Любое имущество(за исключением того, которое не подлежало изъятию). На практике это оборачивалось знаменитыми «раскулачиваниями».	Только виды имущества, которые конкретно указываются в статье 104.1.
В пользу кого изымают?	Все имущество передается в собственность государства.	В пользу или государства (чаще всего), или потерпевшего.
На основании чего изымают имущество?	Указание конфискации как санкции в конкретной статье УК.	Совершение преступлений, которые перечисляются в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК.

Преступления, предполагающие конфискацию

Конфискация имущества может быть применена только при совершении некоторых преступлений, к которым относят:

• Нанесение вреда физическому лицу и его здоровью.
• Нарушение прав избирателя.
• Преступления против интеллектуальной собственности.
• Противоправные деяния относительно несовершеннолетних.
• Некоторые преступления в сфере предпринимательской деятельности. Например, отмывание денежных средств и незаконная организация азартных игр.
• Некоторые финансовые преступления, такие как оборот поддельных денежных средств или коммерческий подкуп.
• Преступления террористической направленности.
• Организация преступных групп и связанные с этим преступления.
• Некоторые преступления в сфере наркотиков.
• Организация проституции или оборот порнографических материалов.
• Нарушение запрета на добычу редких животных.
• Коррупционные преступления.
• Преступления против государства типа измены.

Полный перечень преступлений указан в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК. Срок заключения или выбор иной санкции не имеет значения, конфискация не привязывается напрямую и основному наказанию.

Укрывательство собственности

Укрывательство или назначение собственности, которая подвергается конфискации на имевшем место предложении суда, и одинаково в отходах, отчуждении или укрывательстве собственности, подвергнутой запасу или аресту, сделанному лицом, к которому поручена эта собственность, являются уголовно наказуемым действием.

Конфискацию собственности как дополнительное наказание нужно отличить от специальной конфискации, которая не является наказанием вообще. Так, согласно законодательству уголовного процесса объекты преступления, вещи, запрещенные адресу, деньгам и другим ценностям, полученным преступным способом, подвергаются некомпенсированному взятию в осужденном инструменте также.

В пункте 2 этой статьи содержат новую инструкцию, превращенную к законодателю об учреждении конфискации собственности для тяжелых и особенно тяжких преступлений, переданных от наемных побуждений. От статьи устранены много положений, у которых был гражданско – правовой характер.

Конфискация собственности как тип наказания применена согласно усмотрению суда только в случаях, предоставленных соответствующими статьями Особенной части Великобритании и только как дополнительное наказание. Это не может быть заменено штрафом, платеж в денежном выражении или другие имущественные штрафы.

Похожие записи:

• Инспектор просит открыть багажник — вот что я отвечаю и… уезжаю
• Что делать если просрочил разрешение на оружие, какой будет штраф
• Дивиденды Сургутнефтегаз привилегированные