Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет в законодательстве Челябинской области такой части режима, как тихий час, ничего подобного ранее не практиковалось. Не существует запрета, также, на шум днем, потому отдых местных людей может свободно быть нарушен любым сильным звуком, например, стуком молотка или работой дрели.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом промышленные объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление переправят в полицию. Лучше заручиться поддержкой адвоката или юриста.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Нормы тишины: областные и федеральные
На государственном уровне покой и тишину жителей многоквартирных домов защищает федеральный закон 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» от 30.03.1999 г. В статье 23 «Требования к жилым помещениям» говорится, что эти объекты по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они указаны в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в Приложении 3 внесены допустимые максимальные уровни шума в дневные и ночные часы:
- днем с 7.00 до 23.00 в МКД и на прилегающей территории — соответственно 55 дБА и 70 дБА;
- ночью с 23.00 до 7.00 в доме, а также на улице — соответственно 45 дБА и 60 дБА.
Эти правила обязательны к соблюдению на всей территории России. Каждый субъект РФ вправе принять свои доработки для обеспечения покоя граждан, но ночной интервал тишины не может быть меньше федерального.
Какие шумы ночью запрещают оба региональных документа
Следующие источники звука подпадают под действие указанного законодательного акта:
- Усиливающая звуки техника, которая установлена внутри многоквартирного дома, в малых торговых точках на улице и на автотранспорте;
- Любая громко работающая аудио-, видео-, телеаппаратура;
- Громкий смех, пение, игра на музыкальных инструментах;
- Ремонт и погрузочные работы;
- Использование фейерверков и других пиротехнических средств;
- Несвоевременное отключение сработавшей автомобильной сигнализации.
В Челябинской области есть места, где нарушение закона о тишине в ночное время влечёт административное наказание. Это общественные места, то есть, территории и помещения, где находится или может образоваться большое скопление людей: санатории, пансионаты, гостиницы, детские учреждения, больницы и жилые дома. В перечень попадают не только помещения, где находятся люди, но и подъезды, лифты, лестницы, а также прилегающие к вышеуказанным местам территории.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Челябинской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 06:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00В выходные дни — с 23:00 до 08:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Челябинской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон о тишине в Челябинской области ужесточен
Привлечение к административной ответственности за нарушение закона о т тишине в челябинской области, жильцами многоквартирных или индивидуальных домов, предусматривается в таких случаях:
- включение музыки или телевизора на повышенную громкость;
- игра на различных музыкальных инструментах;
- проведение стройки или ремонта в жилом помещении;
- применение взрывоопасных веществ или пиротехнических средств;
- громкие крики, скандалы в помещении или снаружи него.
Все эти действия могут квалифицироваться как противоправные и указывать на нарушение закона о тишине в челябинской области при условии, что шум от этих действий превышает нормы, установленные для конкретного периода времени.
- первичное нарушение закона обычным гражданином предусматривает штраф от одной до трех тысяч рублей, в зависимости от тяжести нанесенного вреда окружающим;
- при повторном нарушении закона о тишине в челябинской области предусмотрен штраф, размером четыре тысячи рублей;
- все последующие нарушения этого закона обычным гражданином влечет за собой административный штраф размером пять тысяч рублей.
Если нарушение закона о тишине в челябинской области происходит со стороны должностного лица первый раз, сумма административного штрафа будет составлять 5 000 рублей, все последующие нарушения этого закона, тем же должностным лицом, будут наказаны штрафами 50 000 рублей, за каждое нарушение.
Когда превышение установленного уровня шума в определенный период времени происходит со стороны юридического лица, первый установленный факт правонарушения наказывается административным штрафом в размере 20 тысяч рублей. Каждое последующее нарушение данного закона юридическим лицом, предусматривает назначение административного штрафа от 50 000 рублей до 100 000 рублей, в зависимости от степени тяжести правонарушения.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Выясните, в какое время шумит сосед
Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2021 году
Любой человек имеет право на здоровый отдых и полноценный сон. Режим тишины должен соблюдаться всеми без исключения. За несоблюдение тишины наказывают по закону. Речь идёт о № 52-ФЗ, согласно которому далеко не все шумные действия могут считаться правонарушением. Что подразумевается под шумом? Каковы основные способы борьбы с шумными соседями, какие штрафные санкции накладываются? Какой порядок действий предусмотрен в законе? Что нужно знать о тишине в многоквартирном доме, о штрафных санкциях за их нарушение и способах борьбы с шумными соседями?
- ремонтные работы;
- громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
- плач ребенка;
- лай собаки;
- передвижение мебели;
- громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
- просмотр телевизора на высокой громкости;
- аварийные работы;
- усилители звука;
- проведение срочных следственных действий;
- взрывание пиротехники;
- громкие разговоры, скандал между членами семьи;
- многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
- строительная деятельность ночью;
- ремонтные работы на дорогах;
- шум от транспортных средств;
- разгрузочные/погрузочные работы;
- благоустройство города;
- шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
- шум от ночных заведений.
В Челябинской области заработает закон «о тишине»
— Как и прежде, служащие органов внутренних дел будут выезжать при поступлении жалоб от граждан, собирать первичные материалы, заявления, объяснения. Все это они направят уполномоченным лицам в органах местного самоуправления. Определять этих лиц будут непосредственно сами местные органы, принятыми сегодня поправками это право мы им предоставили. После составления протокола материал передадут мировому судье,
— рассказал Анатолий Брагин.
Парламентарии Челябинской области утвердили поправки к федеральному закону, касающемуся соблюдения порядка в ночное время. ЗСО утвердило механизм составления протокола на шумных жителей. Работать закон «о тишине» должен начать уже в мае.
Санкции на нарушение норм
Ответственность за нарушение установленных норм уровня шума
Для обеспечения соблюдения санитарных норм о шуме вводится административное наказание для нарушителей.
Лица, не желающие соблюдать порядок и тишину, могут поплатиться за это штрафом. Непосредственно в Челябинске действуют правила Закона № 584. Статьей 13 указанного закона устанавливается ответственность за нарушение покоя и тишины.
В данной норме перечисляются действия, которые могут признаваться нарушениями, если они вызывают недопустимый шум.
К их числу относятся:
- использование аудио- и видеотехники;
- проведение ремонтных работ;
- использовании различной пиротехники;
- криках, пении, игре на музыкальных инструментах.