Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется приватизация служебной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бесплатная приватизация допускается в отношении государственного или муниципального жилья. Что касается имущества организаций, то оно не может быть приватизировано, а может быть только приобретено на основании гражданско-правовой сделки.
Необходимые документы
Первым шагом для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости станет сбор документов. В Росреестре пояснили, что необходимы:
- заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Как правило, его составляет сотрудник МФЦ при приеме документов. Если на такой объект зарегистрировано право собственности, то заявление подается одновременно и на снятие с кадастрового учета, и на регистрацию прекращения права собственности, а если у объекта несколько собственников, то заявление подается всеми правообладателями. Также с заявлением может обратиться представитель правообладателя на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы снимаете с кадастрового учета. Он необходим, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
- акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Документ составляется кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта недвижимости. Он подтверждает, что уничтожена часть здания, в котором было расположено помещение, или же все здание целиком;
- судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;
- документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.
Какое жилье нельзя приватизировать?
«Все служебное жилье, которое предоставлялось после 1991 года, приватизировать нельзя. Некоторое жилье можно выкупать, но это право выкупа, а также условия, цена и сроки определяются на уровне регионального законодательства. Все эти вопросы решаются на местном уровне, не на федеральном. Например, в Москве есть постановление, которое регулирует предоставление служебного жилья в столице. Если жилье было предоставлено в качестве служебного до 1991 года, то практически любое такое жилье может быть приватизировано. Исключение составляет жилье, выдававшееся организациями, которые стали частными и за которыми такой жилой фонд остался закреплен, а не перешел муниципалитету. Если организация в 1991 году приватизировала служебное жилье и оставила его на своем балансе, то такое жилье приватизировать нельзя. Еще нельзя приватизировать общежития и жилье, находящееся в закрытых военных городках», — говорит Сухов.
Как узнать жилое помещение или нет
10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях — в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Из предыдущих определений видно, что жилая комната — та, которая предназначена для непосредственного проживания. То есть сотрудник БТИ, производящий замеры дома, будет определять жилую площадь в соответствии с названиями комнат, которые указаны в проекте или поэтажном плане. По-видимому, методика следующая:
Как узнать служебная квартира или нет
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Москве, в частности, утверждены правила использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам в качестве служебных жилых помещений (п. 1.1
Постановления Правительства Москвы от N 711-ПП). В соответствии с указанными правилами договоры социального найма в г.
Москве заключаются с гражданами в отношении занимаемых ими жилых помещений при наличии следующих условий (п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от N 711-ПП): – граждане проживают в жилых помещениях, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений; – граждане проработали в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г.
Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда имелись основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и потому в соответствии со ст.
Можно ли приватизировать служебную квартиру
Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:
- собственники жилого фонда;
- уполномоченные собственником органы;
- предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
- учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.
При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.
Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.
Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием. В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной. Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.
Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:
- Разрешение собственника на приватизацию;
- Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Как приватизировать служебную квартиру
Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой.
Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность.
Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного. Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.
Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику.
В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение.
После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов. Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.
Но как узнать служебная ли квартира или нет?
Кроме того, можно сделать запрос в территориальное подразделение Росреестра и получить выписку из ЕГРП. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью должно было быть направлено в отделение Росреестра в течение трех дней со дня его принятия (п. 14 Правил). Данное сообщение носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания или непридания квартире статуса служебной, поэтому отсутствие в ЕГРП сведений о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения. Если в территориальном подразделении Росреестра необходимая информация отсутствует или право собственности на квартиру возникло до и не было впоследствии зарегистрировано в управлении Росреестра, жителям г. Москвы необходимо обратиться в Департамент городского имущества г.
Фабула дела: Н. обратился с иском о признании за ним права собственности на служебное жилое помещение к Администрации города Салехард. В обоснование исковых требований П. указал, что в 1996 г. был избран депутатом Государственной Думы Российской Федерации, после его избрания в г. Салехард ему было предоставлено служебное жилье, после окончания срока его полномочий в качестве депутата требований о выселении со стороны Администрации не предъявлялось, жилье по факту утратило статус служебного.
Кем рассматривалось: дело рассматривалось:
- в первой инстанции Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа, требования были удовлетворены;
- в апелляционной инстанции судебной коллегией по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
Итоговый судебный акт: Апелляционное определение от 26 марта 2012 г. по делу N 33-625.
Апелляционная инстанция при оставлении в силе решения суда первой инстанции руководствовалась следующим:
- при вселении в квартиру по Жилищному кодексу РСФСР, действующему на момент вселения, истец и члены его семьи имели право на заключение договора найма (в настоящий момент социального найма);
- истец и его семья нуждались в предоставлении жилья;
- судом был сделан вывод, что исходя из того, что истец и его семья нуждались в жилье, жилье было предоставлено не по договору найма служебного жилого помещения, а по договору социального найма;
- истец и его семья проживали достаточно длительно в жилом помещении, Администрация г. Салехард не предъявляла требований о выселении.
Исходя из вышесказанного можно составить примерный алгоритм действий при подаче искового заявления о приватизации служебного жилья:
- необходимо выяснить, по каким основаниям предоставлялось жилье;
- узнать, состоит ли жилье на учете в качестве служебного, так как законодательство обязывает ставить на учет служебные жилые помещения;
- необходимо обратить внимание суда на тот факт, что собственник жилищного фонда не обращался с требованием о выселении из жилого помещения;
- обратить внимание суда и подтвердить это соответствующими доказательствами (договор найма, подтверждении факта регистрации в жилом помещении), что заинтересованное лицо в приватизации проживает в жилом помещении достаточно долго.
В данном случае удалось приватизировать служебное жилье, однако по таким исковым заявлениям суды, как правило, отказывают исходя из того, что служебное жилье не приватизируется, в данном случае помогло то, что суд отказался квалифицировать жилое помещение в качестве служебного.
Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.
Итак, приватизация станет возможна, если:
- у вас на руках есть договор найма служебного помещения;
- собственник жилья (ведомство, предприятие, учреждение) не против;
- стаж работы на данном предприятии – 10 и более лет;
- длительность фактического проживания в квартире – 10 и более лет;
- ранее вы не участвовали в бесплатной приватизации.
Законодательные ограничения на сделки со служебным жильем
В ч. 3 ст. 92 ЖК прямо указано, что служебные квартиры нельзя:
- сдавать в аренду;
- передавать внаем;
- отчуждать любым образом – то есть продавать, менять, дарить и др.
К сожалению, и на приватизацию данного вида недвижимости установлен законодательный запрет – в ст. 4 Закона России № 1541-1 от 4 июля 1991 “О приватизации…” (далее – Закон) прямо сказано, что приватизировать служебные помещения нельзя. Исключение – если такая квартира находится в собственности у:
- совхоза;
- другого предприятия, осуществляющего деятельность в сельскохозяйственной сфере;
- иных учреждений, приравненных к сельскохозяйственным.
Как приватизировать служебную квартиру?
Приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. Нельзя сказать, что вероятность получения такого разрешения от работодателя равна нулю, поскольку некоторые организации предлагают различные программы, привлекающие молодых специалистов и опытных ценных работников, например, передача жилья в собственность работнику после 10 лет работы на предприятии, кроме того, некоторые работодатели снимают со своего баланса жилые помещения, передавая их нуждающимся сотрудникам. В любом случае, заявление о снятии с жилья статуса служебного, подается в адрес администрации или ведомства. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, по окончании которых администрация может вынести положительное решение или же выдать отказ в передаче имущества, находящегося на балансе предприятия, в собственность работнику.
Приватизация служебной квартиры через суд
Получить право на приватизацию ведомственной квартиры через суд — дело весьма проблематичное
Не всегда администрация или ведомство дают согласие на приватизацию такого жилья.
Когда поступает отказ в проведении этой процедуре можно попробовать обратиться в судебную инстанцию.
Для этого нужно подать исковое заявление на одну из организаций:
- Работодателю, если он отказывается передать недвижимость в собственность муниципалитета.
- Муниципальной организации, с требованием провести процесс приватизации и заключить соответствующий договор.
Конечно, попробовать стоит решить вопрос в судебном порядке. Но шансов здесь практически нет. Так как заставить отдать свою собственность суд, вряд ли, посчитает правомерными такие действия.
Для того, чтобы это произошло должны быть достаточно веские основания.
Приватизация жилого помещения – это передача в собственность гражданам жилья, которое находится в собственности у государства в лице органов местного самоуправления. Передача происходит на безвозмездной основе, но необходимо заплатить за регистрацию права. Итогом является договор приватизации жилого помещения. Он является документом, на основании которого возникает имущественное право.
Право на приватизацию жилого помещения возникает только раз в жизни. Исключением являются дети, которые участвовали в программе до достижения ими 14-летнего возраста. Стать участниками могут только те лица, которые зарегистрированы на постоянной основе в данном помещении. Один из прописанных может отказаться от своей доли. Тогда он теряет право на приватизацию гражданами жилых помещений, но приобретает право на пожизненное пользование данным помещением.
Важно! Продать жильё без его согласия будет невозможно.
Право на приватизацию жилого помещения имеют также несовершеннолетние дети, которые зарегистрированы на постоянной основе. После достижения ими 18-летнего возраста они могут ещё раз оформить в собственность на безвозмездной основе государственное жильё.