Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распознание и ответственность за подделку больничного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги.
Подделка больничного листа – преступление и ответственность
Некоторые недобросовестные сотрудники предприятий и организаций для того, чтобы оправдать свое отсутствие на рабочем месте или получить дополнительные компенсационные выплаты представляют поддельный больничный лист. В случае обнаружения фальсифицированного документа работнику, который его представил, грозит серьезное наказание, вплоть до лишения свободы.
Статья подделка больничного листа в УК
Подделке листа временной нетрудоспособности отведена целая статья № 327 УК. Кроме больничных листов эта статья регламентирует ответственность за подделку других официальных документов:
- награды государственного значения;
- официальные штампы и печати;
- бланки и другие официальные бумаги.
Фсс предупреждает: подделка «больничного» карается законом
10.08.2012
Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.
- Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:
- Об ответственности медицинских
- работников и медицинских учреждений,
- необоснованно выдавших больничный лист.
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.
| Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации | Статья Уголовного кодекса Российской Федерации | Штраф | Обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы | |
| Злоупотребление полномочиями | ч.1 ст. 201 УК РФ | До 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. | Либо обязательные работы — до 480 часов, либо исправительные работы — до 2 лет, либо принудительные работы — до 4 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет. | |
| Получение взятки | Лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера | ч.1 ст.290 УК РФ | От двадцати пятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо принудительные работы — до 5 лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы — до 3 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки. |
| Получение должностным лицом взятки в значительном размере | ч.2 ст.290 УК РФ | От тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки. | |
| Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) | ч.3 ст290 УК РФ | От сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки. | |
| Служебный подлог | ст.292 УК РФ | В размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательными работами — до 480 часов, либо исправительными работами — до 2 лет, либо принудительными работами — до 2 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы -до 2 лет. | |
| Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков | ч.3 ст.27 УК РФ | Штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательные работы на срок от 180 до 240 ч, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев. |
Последствия учета фальшивого поддельного листа для нанимателя
В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха.
Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха.
Последствия учета фальшивого поддельного листа для нанимателя
Если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги.
В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха.
Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха.
Как определить подделку
Обратите вниманиеУголовная ответственность за фальсификацию документов предполагает штраф за сумму до 80 тысяч рублей,
принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. Подробнее можно прочитать в статье здесь https://lexconsult.online/9167-shtrafy-za-izgotovlenie-i-ispolzovanie-poddelnyh-dokumentov
Законодательством установлена особая форма бланка листов нетрудоспособности. Кроме этого есть определённый порядок и особенности его заполнения, несоблюдение которых позволят отличить настоящий документ от поддельного.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Последствия приёма поддельного больничного для работодателя
Случается, что подделка практически неотличима от подлинника. Обманувшись, работодатель успевает не только выплатить работнику деньги по фальшивому документу, но и направить такой бланк для проверки в ФСС. Предприятие в данной ситуации несёт неоправданные материальные расходы. По сути, оплаты по такому документу производиться не должно. ФСС не вернёт предприятию такую выплату. Значит, сумма, пускай и незначительная, ударит по карману работодателя. Если ФСС компенсировало организации деньги, оплаченные по фальшивке, то их предприятию предстоит возвратить в фонд.
Возникнут вопросы и у Пенсионного Фонда. Пособие, полученное работником по поддельному листку нетрудоспособности, уменьшит налоговую базу для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Учитывая, что больничный лист ненастоящий, получается, безосновательное занижение налоговой базы и вместе с ней сумм налогов. Пенсионный Фонд может попытаться привлечь работодателя к ответственности и наказать рублём. Такое развитие событий возможно, но исходя из судебной практики по таким делам, суд встаёт на сторону предприятия. Такая позиция судов связана с тем, что закон не наделяет руководителей предприятия правом контролировать оформление и выдачу листков нетрудоспособности.
Как распознается подделка
Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника. Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности. Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.
Каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер. Работодателю или иному лицу не составляет труда обратиться в территориальное подразделение ФСС либо на его горячую линию и по номеру проверить подлинность бланка.
Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.
Что делать, если сотрудник предоставил поддельный больничный лист?
Предоставление работниками листа временной нетрудоспособности (больничного листа) является основанием для выплаты им средств в рамках программы социального страхования, а также позволяет на законном основании оправдать свое отсутствие на рабочем месте. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист, работодателю причиняется ущерб, а виновный сотрудник подлежит привлечению к ответственности.
|
Материальная ответственность
Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.
Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику. В течение какого времени оплачивается больничный лист узнаем тут.
Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.
Работодатель также вправе:
- взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
- взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Что собой представляет лист нетрудоспособности?
Это документ, который выдается в лечебных учреждениях трудоустроенным людям как официальное доказательство их временной нетрудоспособности. Если его не предоставить, то отсутствие на работе будет считаться прогулом. В 2011 году законодательством РФ была установлена форма, в соответствии с которой и оформляется документ. Его заполнение имеет ряд важных особенностей, о них знают только медицинские работники.
Интересно! Каждый имеет возможность убедиться в подлинности больничного листа. Для этого нужно позвонить на горячую линию в ФСС и предоставить индивидуальный номер, указанный на бланке.
Согласно норм законодательства, по факту предоставления больничного работнику полагаются компенсационные выплаты. Находится множество людей, желающих пропустить работу, но при этом сохранить свое место, плюс ко всему, получить выплаты. Вместе со спросом на услугу/товар, растет и предложение. Являясь работодателем, вы просто обязаны знать, что нужно делать, если сотрудник принес поддельный документ.
Поводом усомниться в подлинности может быть необычный вид бланка или сомнительные обстоятельства отсутствия сотрудника, выдачи справки. Как минимум, вы можете направить запрос на адрес лечебного заведения, которым якобы был выдан больничный.
Что по закону должен сделать работодатель?
В 2006 году был принят законопроект об обязательном социальном страховании, согласно которому больничные листы предоставляются работниками не позднее 6 месяцев со дня признания восстановления работоспособности. В зависимости от установленных внутренних порядков на предприятии документ, подтверждающий факт нетрудоспособности, предоставляется в кадры или бухгалтерию. Там с максимальной внимательностью официальная бумага проверяется на подлинность. Уполномоченные работники оценивают, насколько бланк соответствует установленному образцу, не имеет ли он подтирок, исправлений и травления.
Действия работодателя при получении поддельного больничного листа:
- он предупреждает работника о том, что факт обмана был выявлен и предоставленный им документ оценен как поддельный;
- начинается служебная проверка, допускается возможность обращения в прокуратуру.
Действия работодателя
В том случае, если работодатель определил в предоставленном документе подделку, он может воспользоваться несколькими способами решения проблемы:
- Применить к сотруднику дисциплинарное наказание вплоть до увольнения (на основании того, что он долгое время отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин). Лучше всего, конечно, предложить ему увольнение по собственному желанию, причем оформить это можно в тот же день. Если сотрудник будет настаивать на своем и не согласится уволиться сам, можно воспользоваться более жесткими санкциями. Перед применением каких-либо мер работодатель должен потребовать от подчиненного письменного объяснения в порядке, предусмотренном ст. 193 ТК РФ. В случае отказа сотрудника от этого через два дня составляется соответствующий акт. На основании этих документов и может применяться дисциплинарная ответственность.
- Вызвать полицию. Подделка документов – серьезное преступление, за которое виновному лицу грозит определенная ответственность: от крупного штрафа до лишения свободы. Если подделка была обнаружена до передачи документа в органы ФСС, то никакое пособие работнику полагаться не будет. Такой документ не стоит никуда отдавать, а меры в отношении нечестного подчиненного руководитель сможет определить и сам, без обращения в правоохранительные органы.
Если же работодатель передал листок нетрудоспособности в органы ФСС, а там была обнаружена подделка, в отношении него никакая ответственность не может применяться. Это связано с тем, что к функциям работодателя не относится контроль за подлинностью этого документа.