Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не курорт, но и не зона: как живут преступившие закон в колонии — поселении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, осужденный добирается до колонии-поселения своим ходом после получения определенного предписания. Он находится под контролем уголовной инспекции до того времени, пока не прибудет на место отбытия наказания. Здесь все достаточно понятно.
Условия проживания осужденных в вольном поселении
Лица, преступившие закон, живут в общежитиях, по несколько человек в комнате. Условия проживания очень сильно зависят от колонии. Как правило, в комнатах имеются кровать и персональная тумбочка для каждого жильца, шкафы для одежды, письменный стол и полки (стеллажи) для продуктов питания, зеркало, светильники. Иногда в комнатах есть холодильник и телевизор. Раз в неделю заключенные посещают баню.
На территории колонии-поселения должны быть:
- медицинский стационар;
- магазин;
- баня;
- школа, библиотека, актовый зал;
- отдельно расположенные комнаты для приема гостей (иногда небольшие гостиницы).
За что сажают в колонию-поселение
Согласно статье 128 УИК РФ, в колониях-поселениях отбывают наказания четыре категории осужденных:
- Впервые осужденные за преступления, совершенные по неосторожности (например, за ДТП);
- Впервые осужденные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести;
- Осужденные за преступления по неосторожности, ранее отбывавшие реальные сроки;
- Положительно характеризующиеся осужденные, переведенные в колонии-поселения из колоний общего и строгого режимов в соответствии со статьей 78 УИК РФ (так называемый «перережим»).
При этом между первым и третьим пунктом, как видите, нет большой разницы. Просто тех, кто осужден за неосторожные преступления впервые, суды все же стараются осуждать условно, а тех, кто уже сидел – отправлять в колонии-поселения. На самом деле, и одни, и вторые содержатся в абсолютно одинаковых условиях, так что можно говорить о трех категориях осужденных. Впрочем, в этой статье мы оставим все четыре пункта – так, как это указано в текущей версии УИК РФ.
Вот основные преступления, за которые попадают в колонию-поселение:
- ДТП со смертельным исходом;
- пьяное вождение;
- уклонение от алиментов;
- мелкие кражи;
- мелкое хулиганство;
- мошенничество;
- причинение смерти по неосторожности;
- поджог.
Список можно продолжить, но в общем, можно и не продолжать. Идея ясна – в колонии-поселения попадают за несущественные преступления, которые уместнее считать скорее «проступками». В большинстве случаев, за такие преступления можно было бы и не сажать вовсе, но что-то не позволило суду назначить наказание условно.
Как правило, это или мнение потерпевших, или общественный резонанс, или нарушение подсудимым предыдущего наказания. Лишение свободы всё же является крайней мерой воздействия, применяемой тогда, когда другие виды наказания не работают.
За какие преступления назначается отбывание
В статье 128 УИК РФ описаны наказания, за которые можно отбывать наказания в таких учреждениях:
- При переводе из колоний общего и строго режима, когда гражданин получает положительную характеристику.
- Если ранее другое наказание уже отбывалось, а новое совершено по неосторожности.
- Преступление совершено умышленно, но в первый раз, относится к средней и небольшой тяжести.
- Преступление совершено в первый раз, по неосторожности.
Когда судом вынесен приговор, сотрудники ФСИН обязаны совершить следующие несколько действий:
- Выдача предписания о том, что надо отбыть к месту пребывания.
- На время проезда передают деньги вместе с продуктами питания.
- Формируют дело осуждённого, прикладывая различные личные сведения.
- Определяют общий срок пребывания.
Условия отбывания наказания здесь
В колонии-поселении действуют следующие условия:
- За арестантами не наблюдают надзиратели: все заключенные могут беспрепятственно передвигаться по территории учреждения. Также им бывает разрешено посещать соседние населенные пункты, если таковые имеются и если есть на то договоренность между колонией и поселком.
- Нет ограничений на получение посылок: правда, есть исключение – нельзя проносить на территорию колонии посылки, в которых могут содержаться предметы, провоцирующие асоциальный образ жизни.
- Форма одежда – гражданская: поэтому на вопрос: что взять с собой в колонию-поселению, ответ прост: привычный стиль. Считается, что таким образом те, кто отбывают наказание, не выделяются на фоне других, что помогает им проще адаптироваться.
- Колонии делятся на гендерные: мужские, женские, детские.
- Администрация может в любой момент провести обыск: при обнаружении предметов, которые относятся к категории запрещенных к нарушителю будут применены санкции, вплоть до перевода в исправительную колонию.
- Вне зависимости от материального положения осужденного он обязательно должен трудиться – именно труд должен выработать полезные привычки. Вся работа ведется в соответствии с трудовым законодательством.
- В свободное от работы время осужденные могут осваивать новые профессии – для этого на территории колонии есть образовательные учреждения.
Что должно быть в колонии
Если рассматривать внутреннее обустройство колонии-поселения, то в ее пределах должно быть все необходимо для полноценной жизни арестантов.
На территории присутствуют:
- Амбулатория и стационар.
- Столовая.
- Магазин.
- Баня.
- Школа.
- Библиотека.
- Актовый зал.
- Кинозал.
Отдельно предусмотрены условия для приема гостей – тех, кто приедет к осужденному на свидание.
Дежурная смена администрации выполняет определенные контролирующие функции:
- Выясняет наличие всех осужденных в пределах колонии в промежуток времени между отбоем и подъемом.
- Осуществляет проверку поведения их в быту и на работе.
- Контролирует личные взаимоотношения.
- Пресекают попытки доставить на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов, которые прописаны в уставе исправительного учреждения.
- Обеспечивают психологическую стабильность.
Чем отличается колония-поселение от колонии строгого режима
Чем отличается колония общего режима от колонии-поселения – вопрос, интересующих тех, кому грозит такое наказание. Как отмечают эксперты, по сути своей проживание в колонии-поселении – это и не наказание вовсе. Такая форма исправительных работ больше напоминает вахту в какой-то лесистой местности или на предприятиях деревообрабатывающей промышленности.
Здесь отсутствует тотальный контроль со стороны руководства колонии, а также практически нет надзирателей. По сути своей персонал тут нужен только для того, чтобы отслеживать, как заключенные стараются адаптироваться социально, могут вести жизнь без преступлений, не превышая рамок дозволенного и общепринятого. В колонии нет серьезных ограждений, вследствие чего у арестантов нередко возникает желание самовольно покинуть свое исправительное учреждение. Однако в связи с тем, что находятся такие колонии в лесах, где не ходит транзитный транспорт, а без еды и воды в которых жизни просто нет, поиски беглецов обычно быстро заканчиваются успехом.
Типы колоний поселений
Колонии поселения делятся на два типа: щадящего режима и общего. На первом находятся арестанты, совершившие преступление легкой или средней тяжести, а на втором переведенные заключенные с колоний общего режима, которым за поведение смягчили наказание. Но по факту это разделение условно, так как на любом поселении можно встретить и первую и вторую группу заключенных, отбывающих совместное наказание.
Чтобы заключенного перевели с общего режима на поселение, ему необходимо отбыть не менее 25% срока в лагере, и после этого, исходя из его характеристики, он может претендовать на перевод.
Колония поселение призвана помочь оступившимся людям адаптироваться социально, именно поэтому какая-либо охрана здесь сведена к минимуму. Это обстоятельство казалось бы могло подвигнуть некоторых арестантов к побегу. Однако колонии поселения находятся в большинстве своем в лесах, далеко от транспортных развязок и городов. Мало кто решится променять условия поселения на жизнь в бегах. Подобные случаи конечно иногда происходят, но беглецов быстро ловят, так как оставшись без еды и воды они понимают, что в таких условиях им не выжить.
Определенные категории
Еще раз необходимо вернуться к вопросу о том, что такое колония-поселение.Это исправительное учреждение, в котором могут находится как мужчины, так и женщины за совершение следующих противоправных деяний:
— совершенных по неосторожности, если они раньше не отбывали наказание в виде лишения свободы;
— умышленных, но только небольшой или средней тяжести, при условии, что они были совершены впервые;
— осуществившие злодеяния по неосторожности и ранее уже отбывавшие срок в колонии.
В данном исправительном учреждении также отбывают свой срок лица, которых перевели на поселение из колоний общего или строгого режимов.
Согласно действующему законодательству, не существует какого-то установленного режима в колонии-поселении. Считается, что он более легкий, чем в других исправительных учреждениях. Более того, за порядком в колонии-поселении следит администрация.
Тем не менее положительно характеризующиеся осужденные могут проживать даже со своими семьями за пределами данного учреждения. Если, конечно, это разрешит сделать начальник колонии. Некоторые осужденные даже обучаются заочно в учебных заведениях и ездят в город на работу без сопровождения сотрудников данного исправительного учреждения. Кроме того, большинство лиц, отбывающих свой срок на поселении, носят только гражданскую одежду. Поэтому они с виду ничем особо не отличаются от обычных свободных граждан.
Какие особенности есть
Чем отличается колония общего режима от колонии-поселения – вопрос, интересующих тех, кому грозит такое наказание. Как отмечают эксперты, по сути своей проживание в колонии-поселении – это и не наказание вовсе.
Такая форма исправительных работ больше напоминает вахту в какой-то лесистой местности или на предприятиях деревообрабатывающей промышленности.
Здесь отсутствует тотальный контроль со стороны руководства колонии, а также практически нет надзирателей.
По сути своей персонал тут нужен только для того, чтобы отслеживать, как заключенные стараются адаптироваться социально, могут вести жизнь без преступлений, не превышая рамок дозволенного и общепринятого.
В колонии нет серьезных ограждений, вследствие чего у арестантов нередко возникает желание самовольно покинуть свое исправительное учреждение.
Однако в связи с тем, что находятся такие колонии в лесах, где не ходит транзитный транспорт, а без еды и воды в которых жизни просто нет, поиски беглецов обычно быстро заканчиваются успехом.
Каждый прибывший в колонию осужденный:
- Проходит через процедуру тщательного обыска и досмотра вещей.
- Отдает паспорт и другие документы, удостоверяющие личность, вместо этого получает справку установленного образца.
- Проходит медицинское обследование.
- Помещается в карантин на 10-15 суток.
При обыске могут изъять некоторые личные вещи, в соответствии с субъективном мнением обыскивающего и независимо от написанного в законах. Следует потребовать квитанцию о приеме на склад хранения изъятых вещей с указанием их стоимости. Впоследствии вещи можно будет передать родственникам, или, возможно удастся что-то получить обратно в пользование.
Во время пребывания на карантине осужденным могут делать различные предложения: проживание в «вип-хате» или хорошую работу за некоторую плату. Такие услуги существуют в некоторых колониях, но не следует соглашаться на какие-либо сделки, пока нет понимания с кем их можно заключать, а кто просто мошенник.
Во многих колониях осужденных заставляют «подписывать 106-ую»: соглашение на бесплатные работы по благоустройству территории. По закону администрация не имеет права принуждать к этому, однако отказаться зачастую бывает сложно.
Статья 106 УИК РФ. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда
- Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
- Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
- К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
После карантина осужденные заселяются в общежития, в которых обычно проживает по несколько человек на комнату. В комнатах имеется вся необходимая мебель, а также могут быть холодильник, чайник, плитка, телевизор в зависимости от политики администрации. Подробнее о том, как живут осужденные в колонии-поселении, мы рассказывали здесь.
Как узнать вышел ли вновб прибывший осужденный из карантина
В данные мероприятия входит выявление у гражданина признаков заболеваний.
Актив есть в карантине, в зоне. Раньше они носили красные повязки. Когда я сидел, появилось официальное требование упразднить актив, но по факту он остается.
В данном случае речь идет о таких болезнях, которые могут нанести вред другим содержащимся под стражей лицам. Правовое регулирование данного действия осуществляется: , — говорит Соколов.
По его словам, сейчас все правозащитники ждут реакции от (нового начальника ГУФСИН России по Свердловской области) Александра Федорова: будет ли уволен начальник колонии за то, что на режимном государственном учреждении произошло убийство заключенного. Впрочем, бесконтрольные избиения при поступлении — сегодня редкость даже для «красных колоний.
Колония — поселение по отбытии 1/3 срока наказания — всегда или когда надо?!
В данной статье хочу осветить практику применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (перевод осужденных из колонии строгого режима в колонию -поселение) все что с этим связано. Вкратце о чем собственно речь. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ осужденные, находящиеся в колониях строгого режима могут быть переведены в колонию -поселение по отбытии им 1/3 от назначенного срока. При этом, в п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ, в его первой части из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания не указанно имеет ли значение категория преступление, за совершение которого лицо помещено в колонию строгого режима, также не указано имеет ли значение впервые ли лицо осуждено к лишению свободы, и помещено в колонию строгого режима, или же лицо ранее судимо, и помещено в колонию строгого режима. Следовательно, исходя из написания п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ можно прийти к выводу что, ЛЮБЫЕ осужденные содержащиеся в колонии строгого режима, имею право на перевод в колонию -поселение по отбытии им 1/3 срока от назначенного срока, в независимости от категории тяжести, и от того впервые или повторно лицо осуждено к лишению свободы.
Что касается второй части п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания» то из ее текста можно понять что, лица освободившиеся по УДО и вновь совершившие преступления, в период оставшейся части наказания, могут быть переведены в колонию -поселение по отбытии им половины назначенного срока, а те лица что освободились по УДО и совершили особо тяжкое преступление, могут быть переведены в колонию -поселение по отбытии им 2/3 от назначенного срока. Вроде все ясно и понятно, но что происходит в судебной практике.
В статье представлено несколько судебных решений в которых рассматривался вопрос применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (небольшое примечание: приведенные решения — решения не первой инстанции (так как такие трудно было найти), а решения вышестоящих областных инстанций, в которых рассматривался вопрос о правильности или неправильности применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ нижестоящими инстанциями. Тексты решений взяты с правовой базы Гарант. В текстах, для удобства цветом выделены, статьи за которые лицо было осуждено (для понимания категории тяжести) и выводы суда по вопросу применения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ
Вот первые из решений (см. документы с 1-5)
Как видно в данных судебных решениях суды указывают на то что, перевод в колонию— поселение из колонии строгого режима может быть только после отбытия осужденным 2/3 от назначенного срока наказания. Вопрос о переводе из колонии строгого режима в колонию -поселение по отбытии 1/3 от назначенного наказания, суды обходят молчанием.
У других же судов позиция еще детальнее (см. документы № с 6-8). Здесь суды не только указывают на то что, перевод осужденных из колонии строгого режима в колонию -поселения может быть только после 2/3, более того, они указывают на то что, перевод в колонию поселение, из колонии строгого режима, по отбытии 1/3 от назначенного срока — это не по закону. При этом, из выводов суда видно что, такая мотивировка основывается не на первой части п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ (текст до точки с запятой), а на второй, а именно на фразе — осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания» Данные суды утверждают, что согласно толкованию п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ перевод осужденных из колонии строгого режима, отбывающих наказание за совершение особо тяжких преступлений, в колонию — поселение может быть только по отбытии ими 2/3 от назначенного срока.
При таких выводах возникает следующая ситуация: если согласно первой части п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ — из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания осужденные из колонии строгого режима в колонию — поселение могут быть переведены по отбытии ими 1/ 3 от назначенного срока, но в тоже время лица находящиеся на строгом режиме и отбывающие наказание за совершение особо тяжких преступлений НЕ МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕВЕДЕНЫ по отбытии ими 1/3, а только по отбытии 2/3 от назначенного срока, как утверждают суды, ТО из этого следует что, переводу из колонии строгого режима в колонию -поселение, по отбытии 1/3 от назначенного наказания подлежат осужденные НАХОДЯЩИЕСЯ В КОЛОНИЯХ СТРОГОГО РЕЖИМА, НО НЕ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ОСОБО ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
С одной стороны вопрос вроде решен и понятен, но обратимся к ст. 58 УК РФ. Согласно п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается: в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, — в исправительных колониях строгого режима;Исходя из этого видно что, в колония СТРОГОГО РЕЖИМА, могут находится только два типа осужденных:
- либо это лица совершившие ОСОБО ТЯЖКИЕ преступления, и впервые осужденные к лишению свободы,
- либо лица, ранее отбывавшие наказание в МСЛ, и совершившие преступления при рецидиве преступлений.
К первым положения о переводе в колонию — поселение по 1/3 (по утверждению судов) не применимо. Тогда остаются вторые — лица ранее отбывавшие наказание в МЛС и вновь совершившие преступление при рецидиве преступлений. К ним оно применимо.
Получается что положения п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ предоставляют возможность более раннего перевода из колонии строгого режима в колонию — поселение НЕ лицам осужденным впервые, а РЕЦИДИВИСТАМ!!! Не плохой подход, с точки зрения «гуманности», не правда ли?!!! Однако, не будем о грустном.
Наказание в поселении
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 13.08.2019) КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
Статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда. Затем удовлетворяются все остальные требования в порядке очередности, установленной указанной нормой закона.
КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 80-ФЗ) (см. текст в предыдущей «редакции»)
Как избежать наказания в виде колонии поселения ввиду замены исправительных работ.
Взыскание с осужденного ущерба, причиненного преступлением, проводится в порядке, установленном Федеральными законами от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».