Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «чем характеризуется экономический рост документ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финансовый университет при правительстве предложил реформировать механизм распределения средств между бюджетами. Высокая централизация налоговых полномочий и доходов и перекладывание расходных обязательств на регионы усиливает территориальное неравенство.
ГДЗ по обществознанию. Экономический рост и развитие.
Чтобы добиться увеличения темпов экономического роста, необходимо в первую очередь, инвестировать средства в развитие собственных производств, новые отрасли экономики и развивать человеческие ресурсы страны. Показательными примерами увеличения темпов экономического роста являются экономики Японии и Китая.
В истории Японии встречается понятие японского экономического чуда. Это период в истории Японии с конца 1950-х годов до нефтяного кризиса 1973 года. Данный период характеризуется беспрецедентными темпами роста японской экономики — 10% ежегодно. Причиной такого бурного подъема японской экономики является совокупность факторов экономического роста. После окончания Второй мировой войны экономика Японии была разрушена, а сама страна была оккупирована США. Для того, чтобы встроиться в новую мировую систему Японии пришлось кардинально перестроить свою милитаризованную экономику и поставить ее на новые рельсы. В течение двух десятилетий в Японии были развиты такие отрасли, как металлургия, нефтехимия и судостроение. Далее к этим отраслям добавились автомобилестроение и бытовая техника. Отрасли развивались и в качественном отношении, благодаря чему весь мир узнал о таких брендах как Toyota, Mazda, Sony и т.д.
Китайская экономика также прошла этап экономического чуда, однако в более поздние сроки. После неудачной политики «Большого скачка вперед», которая привела к голоду в стране, был выбран другой путь для достижения экономического роста. Пришедший к власти в КНР Дэн Сяопин провел реформы, которые изменили экономику Китая. Были привлечены американские инвестиции в экономику и началось создание собственных производств. В то время Китай переживал экстенсивный рост экономики, где качеству труда и произведенных товаров отдавалась второстепенная роль. Главным было количество товаров, которые можно продать за рубеж. Так продолжалось до середины нулевых годов, после чего Китай, уже вступивший в ВТО и считавшийся мировым центром производства любых товаров, стал инвестировать средства в качественный рост экономики. Благодаря этому в стране развились отрасли автомобилестроения, производство микроэлектроники и бытовой техники, развивались информационных технологии. Ежегодные темпы роста экономики какое-то время достигали более 10%. Все это привело к тому, что Китай сегодня является прямым экономическим конкурентом США как в традиционных, так и в новых отраслях экономики.
Эти примеры показывают, что стимулировать экономический рост можно путем развития собственного производства товаров и услуг, создания новых отраслей экономики, привлечения инвестиций в страну. Важную роль играет качественная составляющая в производстве, благодаря развитию которой можно конкурировать с другими странами по части экономики. Замедление темпов экономического роста едва ли можно назвать осознанным шагом для страны. Более того, умышленное замедление темпов роста экономики не может быть полезным ни в каком случае. Однако неумышленное замедление роста экономики имело место в мировой истории.
Эпоху правления Леонида Брежнева неофициально называют «застоем». Такое название используется из-за практической остановки роста экономики и сельского хозяйства. В период холодной войны большая часть средств направлялась на развитие военной промышленности. В то же время остальные сферы экономики, в том числе агропромышленность, нуждались в реформах, на которые не оставалось средств. Попытки преобразований в отраслях не увенчивались успехом, а сельское хозяйство страдало от так называемых студенческих «поездок на картошку». Из-за этого колхозы фактически лишались работы, а количество испорченного урожая продолжало расти. Наблюдалась и миграция сельского населения в города, что также не способствовало росту сельского хозяйства. Однако эти проблемы не были так заметны, поскольку страна хорошо жила за счет больших доходов от продажи энергоносителей. Ввиду всех этих условий рост экономики СССР значительно замедлился.
Может показаться, что темпы экономического роста страны зависят от действий крупных компаний и государственных регуляторов, которые имеют значительные ресурсы и могут влиять на развитие производственных мощностей и рост ВВП. Но даже в рамках крупных экономических субъектов каждый отдельный работник вносит свой вклад в общий рост экономики страны. Исходя из этого, каждый гражданин может влиять на темпы роста экономики, даже если вклад незаметен на общих показателях.
Например, индивидуальный предприниматель Иван продает на рынке мясо. Он работает в одиночку и придерживается старых методов ведения бизнеса, которые он выучил в 90-е годы: покупать и перепродавать подороже, не вкладывать много средств в рекламу, не думать о новшествах, так как они могут навредить работающей схеме. Вскоре Иван начинает понимать, что ему хочется большего. Он начинает развивать сеть своих мясных магазинов, привлекает членов семьи к своему делу, запускает рекламу своей сети магазинов. В итоге он создает свое мясное производство, чтобы не тратить средства на закупку товара у других, создает рабочие места и платит зарплату работникам. Вследствие всего этого он вносит дополнительный вклад в ВВП страны, стимулируя рост экономики.
Влияние на экономический рост может быть также негативным. Допустим, студент Алексей, большой любитель читать, регулярно покупал новые книги. В один день он прочитал в новостях, что один из крупнейших пиратских сервисов разблокировали, и решил узнать, есть ли на этом сервисе интересные ему книги. Увидев множество бесплатных произведений, Алексей теперь предпочитает скачивать их с пиратского сайта и не тратить деньги на книги в магазине. Алексей сокращает ВВП на сумму, которую он потратил бы на новые книги, если бы не стал пользоваться пиратским сервисом.
Таким образом, каждый отдельный человек своими действиями может влиять на экономический рост страны как позитивно, так и негативно.
Основные факторы, которые определяют улучшение экономики:
- количество работников и качество их профессиональной подготовки;
- грамотное распределение производственных средств;
- большие объемы природных ресурсов в сочетании с эффективными способами добычи и обработки;
- высокая степень развития технологий и управления;
- территориальное расположение и т.д.
Кроме того, по версии одной из экономических школ, одним из самых главных факторов в развитии экономики является эффективная работа политических и экономических институтов внутри страны. Причем остальные факторы не играют почти никакого значения при неисправной работе главных, фундаментальных институтов.
Любая страна мира старается создать собственные способы развития экономики. Например, страны, входящие в Евросоюз, имеют схожие системы, и все они способствуют увеличению объема ВВП.
Наиболее сильной экономикой обладают Германия, Франция, Италия — на эту тройку равняются остальные страны, входящие в состав союза. Туда же теоретически можно отнести вышедшую из состава ЕС Великобританию. Так называемая малая группа — все остальные страны Евросоюза — все равно имеют достаточно сильную и устойчивую экономику. Они отвечают за узкую специализацию производства и создание продукции более высокого качества.
Поступлений в бюджет от налогов будет больше. За счет чего?
При изучении экономической политики всегда полезно изучать крайние случаи. Крайние случаи — это такие ситуации, как «Что если бы у нас была ставка 100% подоходного налога?» Или «Что если мы повысили минимальную заработную плату до 50,00 долларов в час?». Несмотря на то, что они совершенно нереалистичны, они дают очень убедительные примеры того, в каком направлении будут двигаться ключевые экономические переменные, когда мы меняем политику правительства.
Во-первых, предположим, что мы жили в обществе без налогообложения. Мы будем беспокоиться о том, как правительство будет финансировать свои программы позже, но сейчас мы предположим, что у них достаточно денег для финансирования всех программ, которые мы имеем сегодня. Если нет налогов, то правительство не получает никаких доходов от налогообложения, и граждане не тратят время на то, чтобы избежать налогов. Если кто-то имеет заработную плату в размере 10 долларов в час, он может сохранить эти 10 долларов. Если бы такое общество было возможно, мы видим, что люди были бы весьма продуктивными, как и любой заработанный ими доход, который они сохраняют.
Без последних двух функций правительства легко увидеть, что экономической активности будет мало. Без полицейских сил было бы сложно защитить все, что вы заработали. Если бы люди могли просто прийти и взять что-нибудь, что у вас было, мы бы увидели три вещи:
- Люди будут тратить гораздо больше времени, пытаясь украсть то, что им нужно, и гораздо меньше времени, пытаясь произвести то, что им нужно, потому что воровать что-то часто легче, чем производить это самостоятельно. Это приводит к снижению экономического роста.
- Люди, которые производят ценные товары, будут тратить больше времени и денег, пытаясь защитить то, что они заработали. Это не продуктивная деятельность; общество было бы намного лучше, если бы граждане тратили больше времени на производство производительных товаров.
- Вероятно, будет гораздо больше убийств, поэтому общество преждевременно потеряет много продуктивных людей. Эти издержки и издержки, которые люди несут, пытаясь предотвратить собственное убийство, значительно снижают экономическую активность.
Полиция, которая защищает основные права человека граждан, абсолютно необходима для обеспечения экономического роста.
Судебная система также способствует экономическому росту. Большая часть экономической активности зависит от использования контрактов. Когда вы начинаете новую работу, обычно у вас есть контракт, в котором указываются ваши права и обязанности и сколько вы будете получать за свой труд. Если нет способа обеспечить такой контракт, то нет способа гарантировать, что вы получите компенсацию за свой труд. Без этой гарантии многие решат, что не стоит рисковать работать на кого-то другого. Большинство контрактов включают в себя элемент «сделай X сейчас, и получи оплату Y позже» или «получи оплату Y сейчас, сделай X позже». Если эти контракты не подлежат исполнению, сторона, которая обязана что-то сделать в будущем, может решить, что ему это не нравится. Поскольку обе стороны знают об этом, они решат не заключать такое соглашение, и экономика в целом пострадает.
Наличие работающей судебной системы, вооруженных сил и полиции обеспечивает большую экономическую выгоду для общества. Однако предоставление таких услуг правительству обходится дорого, поэтому им придется собирать деньги с граждан страны для финансирования таких программ. Финансирование этих систем осуществляется через налогообложение. Итак, мы видим, что общество с некоторым налогообложением, которое предоставляет эти услуги, будет иметь гораздо более высокий уровень экономического роста, чем общество без налогообложения, но без полиции или судебной системы. Так что увеличение налогов Можно привести к большему экономическому росту, если он используется для оплаты одной из этих услуг. Я использую термин Можно потому что не обязательно, что расширение полицейских сил или наем большего числа судей приведут к большей экономической активности. Область, в которой уже много полицейских и мало преступников, почти не выиграет от найма другого офицера. Обществу лучше не нанимать ее, а снижать налоги.Если ваши вооруженные силы уже достаточно велики, чтобы сдерживать потенциальных захватчиков, то любые дополнительные военные расходы сдерживают экономический рост.
Тратить деньги на эти три области не обязательно продуктивный, но имеющий хотя бы минимальное количество из всех трех, приведет к экономике с более высоким экономическим ростом, чем вообще.
В большинстве западных демократий большая часть государственных расходов идет на социальные программы. В то время как существуют буквально тысячи финансируемых государством социальных программ, две крупнейшие из них, как правило, — здравоохранение и образование. Эти два не попадают в категорию инфраструктуры. Хотя верно, что школы и больницы должны быть построены, частный сектор может сделать это с выгодой. Школы и медицинские учреждения были построены неправительственными организациями по всему миру, даже в странах, в которых уже есть обширные государственные программы в этой области. Поскольку можно дешево собирать средства у тех, кто пользуется объектом, и гарантировать, что те, кто его использует, не могут легко избежать оплаты этих услуг, они не попадают в категорию «инфраструктуры».
Могут ли эти программы обеспечить чистый экономический эффект? Хорошее здоровье улучшит вашу производительность. Здоровая рабочая сила — это производительная рабочая сила, поэтому расходы на здравоохранение — это благо для экономики. Тем не менее, нет причин, по которым частный сектор не может адекватно предоставлять медицинское обслуживание или почему люди не будут вкладывать средства в собственное здоровье. Трудно получить доход, когда вы слишком больны, чтобы идти на работу, поэтому люди будут готовы платить за медицинскую страховку, которая поможет им выздороветь, если они заболеют. Поскольку люди готовы покупать медицинское страхование, а частный сектор может его обеспечить, здесь нет провалов рынка.
Чтобы приобрести такую медицинскую страховку, вы должны быть в состоянии ее себе позволить. Мы могли бы попасть в ситуацию, когда обществу было бы лучше, если бы бедные получали надлежащее лечение, но они этого не делают, потому что не могут себе этого позволить. Тогда было бы полезно предоставлять медицинское страхование малоимущим. Но мы можем получить такую же выгоду, просто давая малоимущим деньги и позволяя им тратить их на все, что они хотят, включая здравоохранение. Однако может случиться так, что люди, даже когда у них будет достаточно денег, будут покупать неадекватное количество медицинской помощ��. Многие консерваторы утверждают, что это является основой многих социальных программ; государственные чиновники не верят, что граждане покупают достаточно «правильных» вещей, поэтому правительственные программы необходимы, чтобы люди получали то, что им нужно, но не покупали.
Та же самая ситуация происходит с расходами на образование. Люди с более высоким уровнем образования, как правило, более продуктивны, чем люди с более низким уровнем образования. Обществу лучше иметь высокообразованное население. Поскольку люди с более высокой производительностью труда, как правило, получают больше денег, если родители заботятся о будущем благополучии своих детей, у них будет стимул искать образование для своих детей. Нет никаких технических причин, по которым компании частного сектора не могут предоставлять образовательные услуги, поэтому те, кто может себе это позволить, получат достаточное количество образования.
Как и прежде, будут семьи с низким доходом, которые не смогут позволить себе надлежащее образование, хотя им (и обществу в целом) будет лучше, если у них будут хорошо образованные дети. Казалось бы, наличие программ, которые концентрируют свою энергию на более бедных семьях, принесет большую экономическую выгоду, чем универсальные по своему характеру. Похоже, что экономика (и общество) получает выгоду, предоставляя образование семье с ограниченными возможностями. Нет смысла предоставлять образование или медицинскую страховку богатой семье, поскольку они, скорее всего, купят столько, сколько им нужно.
В целом, если вы верите, что те, кто может себе это позволить, купят эффективную медицинскую помощь и образование, социальные программы, как правило, сдерживают экономический рост. Программы, ориентированные на агентов, которые не могут позволить себе эти предметы, имеют большую выгоду для экономики, чем универсальные по своему характеру.
В предыдущем разделе мы видели, что более высокие налоги могут привести к более высокому экономическому росту. если эти налоги эффективно расходуются на три сферы, которые защищают права граждан. Военные и полицейские силы гарантируют, что людям не нужно тратить много времени и денег на личную безопасность, что позволяет им заниматься более продуктивной деятельностью. Судебная система позволяет отдельным лицам и организациям заключать договоры друг с другом, которые создают возможности для роста посредством сотрудничества, мотивированного рациональным личным интересом.
Снижение налогов не обязательно поможет или навредит экономике. Вы должен Подумайте, на что расходуются доходы от этих налогов, прежде чем вы сможете определить, какое влияние окажет сокращение на экономику. Из этого обсуждения, однако, мы видим следующие общие тенденции:
- Сокращение налогов и расточительные расходы помогут экономике из-за сдерживающего эффекта, вызванного налогообложением. Сокращение налогов и полезных программ может или не может принести пользу экономике.
- Определенная сумма государственных расходов требуется в армии, полиции и судебной системе. Страна, которая не тратит достаточное количество денег в этих областях, будет иметь депрессивную экономику. Слишком большие расходы в этих областях расточительны.
- Страна также нуждается в инфраструктуре, чтобы иметь высокий уровень экономической активности. Большая часть этой инфраструктуры не может быть адекватно предоставлена частным сектором, поэтому правительства должны тратить деньги в этой области, чтобы обеспечить экономический рост. Однако слишком большие расходы или расходы на неправильную инфраструктуру могут быть расточительными и замедлять экономический рост.
- Если люди естественно склонны тратить собственные деньги на образование и здравоохранение, то налогообложение, используемое для социальных программ, может замедлить экономический рост. Социальные расходы, предназначенные для семей с низким доходом, намного лучше для экономики, чем универсальные программы.
- Если люди не склонны тратить свои средства на образование и здравоохранение, то эти товары могут принести пользу, поскольку общество в целом получает пользу от здоровой и образованной рабочей силы.
Правительство, прекращающее все социальные программы, не является решением этих проблем. У этих программ может быть много преимуществ, которые не измеряются экономическим ростом. Однако по мере расширения этих программ может произойти замедление экономического роста, поэтому об этом всегда следует помнить. Если программа имеет достаточно других преимуществ, общество в целом может пожелать иметь более низкий экономический рост в обмен на большее количество социальных программ.
Термин можно описать как потребность граждан в покупке тех или иных продуктов и услуг с последующей оплатой, а его величина — количество, которое будет приобретено в зависимости от платежеспособности покупателей и установленных цен. Такая способность выражается в денежной форме и напрямую зависит от доходов клиента. Именно он является одним из важнейших звеньев при определении текущего состояния рынка.
В случае отсутствии потребностей у человека, уровень продаж снижается, а значит разработка новых коммерческих предложений становится бессмысленной.
История развития экономики знает два основных типа экономического роста. Исторически первый – экстенсивный тип экономического роста. Его сущность заключена в том, что увеличение объемов производства достигается за счет использования большего количества факторов производства: работников, сырья, топливно-энергетических ресурсов, оборудования, вовлечения в хозяйственный оборот новых земель. Строятся новые предприятия, электростанции, дороги и т. д.
Интенсивный тип экономического роста связан с НТП, применением более совершенных факторов производства (более производительного оборудования, квалифицированной рабочей силы) и технологий, т. е. осуществляется не за счет увеличения объема затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи.
Экстенсивный тип экономического роста – более простой. Он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет относительно дешево наращивать экономический потенциал страны. В то же время он имеет и абсолютные пределы, и пределы эффективности. Ему свойственен технический застой, кроме того, рост производства приобретает затратный характер – темпы экономического роста обычно отстают от темпов наращивания и вовлечения в производство экономических ресурсов.
Проблему ограниченности ресурсов позволяет преодолеть интенсивный тип экономического роста. Однако переход к нему требует прогрессивной перестройки структуры экономики, повышения удельного веса наукоемких отраслей, соответствующей подготовки рабочей силы, что повышает производительность общественного (и живого, и овеществленного) труда.
В экономической действительности сосуществуют оба типа, поэтому обычно говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.
Темпы экономического роста определяются его ресурсами или факторами производства.
Анализ рентабельности продукции
По какой формуле вычислять. Для рентабельности продукции прибыль нужно делить на расходы по обычным видам деятельности. Причем ФНС считает этот показатель по операционному финансовому результату. Так поступим и мы. Тогда формула окажется такой:
Рентабельность продукции =
= Прибыль от продаж ÷ Расходы по обычной деятельности = 2200 ОФР ÷ (2120 ОФР + 2210 ОФР + 2220 ОФР)
Напомним, что полное наименование данного коэффициента – рентабельность проданных товаров, продукции, работ, услуг. А расходы по обычной деятельности складываются из себестоимости продаж, коммерческих и управленческих.
Как посчитать по данным отчетности. Как и в случае с ROS, рентабельность продукции считается исключительно по данным отчета о финансовых результатах. Вот как это делается.
Таблица 3. Вычисляем рентабельность продукции
Показатель |
2020 |
2021 |
Темп прироста, % |
1 |
2 |
3 |
4 [(3 – 2) ÷ 2 × 100] |
Исходные данные, млн. руб.: |
|||
– себестоимость продаж |
5 944,2 |
6 529,8 |
9,9 |
– коммерческие расходы |
0,0 |
0,0 |
× |
– управленческие расходы |
267,5 |
321,7 |
20,3 |
– прибыль от продаж |
587,1 |
1 382,4 |
135,5 |
Расчетное значение, %: |
|||
– рентабельность продукции |
9,45 |
20,18 |
113,5 |
= 587,1 ÷ (5 944,2 + 267,5) × 100 |
= 1 382,4 ÷ (6 529,8 + 321,7) × 100 |
× |
Анализ рентабельности активов
По какой формуле вычислять. В отличие от двух предыдущих показателей тут само название «рентабельность активов» подсказывает, что будет в знаменателе. Это среднегодовые активы компании. В числитель поставим какую-нибудь прибыль. Давайте остановимся на чистой. Тогда формула окажется следующей:
Рентабельность активов =
= Чистая прибыль ÷ (½ × Активы н.г. + ½ × Активы к.г.) = 2400 ОФР ÷ (½ × 1600 ББ н.г. + ½ × 1600 ББ к.г.)
где н.г., к.г. – начало и конец года.
Как посчитать по данным отчетности. Заметьте, что исходные данные для ROAберутся не только из отчета о финансовых результатах, но и из баланса. Посчитаем значение коэффициента для АО «Янтарьэнерго».
Таблица 4. Определяем рентабельность активов
Показатель |
2020 |
2021 |
Темп прироста, % |
1 |
2 |
3 |
4 [(3 – 2) ÷ 2 × 100] |
Исходные данные, млн. руб.: |
|||
– активы на начало года |
27 864,5 |
29 777,1 |
6,9 |
– активы на конец года |
29 777,1 |
30 324,9 |
1,8 |
– чистая прибыль |
39,4 |
851,5 |
2 058,5 |
Расчетное значение, %: |
|||
– рентабельность активов |
0,14 |
2,83 |
1 970,1 |
= 39,4 ÷ (½ × 27 864,5 + ½ × 29 777,1) × 100 |
= 851,5 ÷ (½ × 29 777,1 + ½ × 30 324,9) × 100 |
× |
Подоходный налог и крайние случаи
При изучении экономической политики , всегда полезно изучать крайние случаи. К крайним случаям относятся такие ситуации, как «Что, если бы у нас была 100% ставка подоходного налога?» Или «Что, если бы мы повысили минимальную заработную плату до 50 долларов в час?». Хотя они совершенно нереалистичны, они дают очень четкие примеры того, в каком направлении будут двигаться ключевые экономические переменные, когда мы изменим политику правительства.
Во-первых, предположим, что мы жили в общество без налогов. Позже мы будем беспокоиться о том, как правительство финансирует свои программы, а пока предположим, что у них достаточно денег, чтобы профинансировать все программы, которые у нас есть сегодня. Если нет налогов, то правительство не получает дохода от налогообложения, и граждане не тратят время на беспокойство о том, как уклониться от уплаты налогов. Если кто-то имеет заработную плату в размере 10 долларов в час, то они получают эти 10 долларов. Если бы такое общество было возможно, мы видим, что люди были бы достаточно продуктивными, поскольку любой доход, который они зарабатывают, они сохраняют.
Теперь рассмотрим противоположный случай. Налоги теперь установлены в размере 100% от дохода. Любой цент, который вы зарабатываете, идет в правительство. Может показаться, что таким образом государство заработает много денег, но вряд ли это произойдет. Если у вас нет возможности откладывать что-либо из того, что вы зарабатываете, зачем вам идти на работу? Большинство людей предпочитают проводить время, занимаясь тем, что им нравится. Проще говоря, вы бы не тратили время на работу в компании, если бы не получали от нее ничего. Общество в целом не было бы очень продуктивным, если бы каждый тратил большую часть своего времени на уклонение от уплаты налогов. Правительство получило бы очень небольшой доход от налогообложения, так как очень немногие люди пошли бы на работу, если бы они не получали от этого доход.
Хотя это крайние значения. В этих случаях они действительно иллюстрируют влияние налогов и являются полезными справочниками о том, что происходит при других налоговых ставках. Ставка налога 99% ужасно похожа на ставку налога 100%, и если вы игнорируете затраты на сбор, ставка налога в 2% мало чем отличается от отсутствия налогов вообще. Вернитесь к человеку, зарабатывающему 10 долларов в час. Как вы думаете, будет ли он проводить на работе больше или меньше времени, если его зарплата на дом будет 8 долларов, а не 2 доллара? Можно с уверенностью сказать, что с ценой в 2 доллара он будет проводить меньше времени на работе и гораздо больше времени, пытаясь заработать себе на жизнь вдали от любопытных глаз правительства..
Раздел 2. Проблемы макроэкономического развития
- Что понимается под экономическим ростом и качеством экономического роста?
- Можно ли ставить знак равенства между понятиями «экономический рост» и «экономическое развитие»?
- Какие существуют типы экономического роста и чем они различаются?
- Какой тип экономического роста был исторически первым и почему?
- В чем сущность прямых и косвенных факторов экономического роста, в чем их различие?
- Что включается в понятие «факторы спроса» и чем они важны?
- Что включается в понятие «факторы распределения»?
- Что характеризует кривая производственных возможностей и о каких взаимосвязанных процессах она дает представление?
- Почему проблема определения величины оптимальных темпов экономического роста — одна из сложнейших в экономической теории и практике?
- Назовите доводы в пользу высоких темпов экономического роста.
- Перечислите причины необходимости ограничения темпов экономического роста.
- Экономическая теория: Учебник/ Под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – Изд. испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 438-464.
- Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика: Учебник. – 2 изд. – СПб.: Питер, 2004. – С. 271-294.
- Павлова И. П. Макроэкономика. Опорный конспект: рабочая тетрадь. – СПб.: МБИ, 2006.
Цель Общенационального плана: выход на устойчивую траекторию экономического роста и роста доходов населения, обеспечивающую реализацию национальных целей развития экономики на основе использования новых технологий, включая цифровизацию, новых возможностей рынка труда и образования, быстрого и качественного строительства жилья, экспортной ориентации и активного импортозамещения, а также обеспечение высокой степени устойчивости экономики и системы здравоохранения к возможным шокам в будущем.
Общенациональный план принимается на срок: июнь 2020 г. — декабрь 2021 г.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
В частности, автор статьи «Налог о двух концах» (Российская газета от 6 марта 2007 года) дает возможность подискутировать о налогах и стимулах роста. В статье интервьюируется директор ассоциации «Налоги России» Игорь Трущаков: «Снижать НДС необходимо: сегодня он не стимулирует производство, а изымает из него оборотные средства. Реально он стимулирует только экспортеров. Поскольку при высоких ценах на природные ресурсы именно они имеют прибыли от продаж, а НДС не платят, а только возмещают из бюджета».
Данное высказывание, в моем понимании, вводит читателей и специалистов в заблуждение. Поясню.
Во-первых, налог на добавленную стоимость (НДС) и оборотные средства предприятия имеют различную экономическую природу. Ни повышение, ни понижение ставки НДС к оборотным средствам, их изъятию или пополнению, отношения не имеет. Обсуждаемое снижение ставки НДС с 18 до 15 процентов и соответствующее уменьшение доходной части бюджета не означает, что трехпроцентная разница ставок НДС, умноженная на сумму цен произведенных в стране товаров, будет источником пополнения оборотных средств. Прирост оборотных средств имеет другие экономические источники.
Оборотные денежные средства в хозяйственной практике могут временно отвлекаться из производственного оборота на уплату каких-либо налогов в случаях несбалансированного бюджета компании по поступлениям, оплате счетов и иным платежам, в том числе по заработной плате, несвоевременным банковским подкреплением бюджетно-финансовых расходов и т.п. к срокам уплаты налогов. И, «с таким же успехом», у компании в обороте могут временно находиться и денежные суммы для оплаты налогов, полученные в выручке, но сроки оплаты по которым еще не наступили. Это обычная и известная финансистам и экономистам практика хозяйствования.
Существует, конечно, и такое хозяйствование, когда компании годами накапливают задолженность по налоговым платежам, пеням, различным санкциям. Причины такого накопления различны: и субъективные — плохое управление компанией, например, и объективные причины — состояние рынков сбыта, государственная экономическая политика, нерациональное налоговое администрирование и т.д. И если компания не наращивает объемы продаж и, соответственно, прибыли, объема которой недостаточно для погашения накопившейся налоговой задолженности, и у компании нет структурных реформ и внешних инвестиций, чтобы изменить ситуацию, то тогда и происходит изъятие собственных оборотных средств для погашения такой задолженности. Но, как правило, это приводит к банкротству таких компаний. К НДС же это никакого отношения не имеет.
Во-вторых, снижение НДС не стимулирует экспорт и, вообще, отношение к этому не имеет, если существуют межгосударственные соглашения об избежании двойного налогообложения. На самом деле, конкурируют на внешних рынках уровни издержек производства одинакового свойства (конкурирующих) товаров. Плюс норма прибыли на издержки, которая обычно должна быть выше, чем на внутреннем рынке, но не всегда: смотря каково состояние конкурентной среды на внутреннем рынке для экспортируемого товара. При этом желательно знать, каково налогообложение в стране-импортере данного товара и, конечно, учитывать величины экспортных пошлин и тарифов, применяемых при экспорте. Поэтому внутренний НДС здесь ни при чем. Я здесь специально, для ясного понимания излагаемой темы, не рассматриваю экспорт «неконкурентных» товаров (например, газ и нефть на европейский рынок), где имеется своя специфика ценообразования или других востребованных российских товаров при отсутствии других поставщиков на европейский или азиатский рынок.
Неверно и то, что экспортеры не платят НДС. Они платят НДС, который учтен в ценах поставщиков и подрядчиков за сырье, материалы и комплектующие для производства экспортной продукции. Этот входящий НДС как раз и возмещается из бюджета.
Однако, проблема возмещения НДС при экспорте куда более значительная для стимулирования экспорта, чем обсуждаемый (не очень принципиальный с моей позиции) размер ставки возмещаемого НДС. Суть проблемы заключается в том, что объем налогового администрирования при возмещении НДС при экспорте товара не адекватен государственной задаче стимулирования экспорта и его объемов. Нельзя, конечно, утверждать, что трудности с возмещением НДС главное препятствие для стимулирования экспорта. Скорее можно говорить о каком-то сдерживаемом объеме экспортного потенциала малого и среднего бизнеса.
Частые обвинения в адрес налоговых органов напрасны: их вины в этом нет. Правила игры задают законодатели. Сегодня предприятия малого и среднего бизнеса и даже крупного бизнеса (например, регионального уровня) в большой своей массе не готовы «играть» по правилам налогового администрирования, если, конечно, не весь объем производимого товара идет на экспорт. Не все могут отладить обоснованное нормирование затрат на единицу продукции, вести раздельный учет и т.п. Причина объективна. Работа требует постоянных дополнительных затрат, что сказывается на определенном росте себестоимости продукции. С другой стороны, если нестабильны внешние заказы или поставки по разовым контрактам, то это также сдерживает предприятия к осуществлению затрат по приведению учета к соответствию с требованиями налоговых нормативных документов по возмещению НДС. Поэтому возмещение НДС по сделке может осуществляться месяцами, а то и годами. В такой ситуации действительно предприятие осуществляет изъятие собственного оборотного капитала на оплату НДС при оплате счетов поставщикам за комплектующие или иные материалы. Именно поэтому предприятия-производители экспортной продукции зачастую подставляют компании, через которые осуществляется экспорт готовой продукции и которым возмещение НДС сделать уже проще и быстрее, так как уже не требуется для налогового органа обоснования нормативных затрат на изготовление продукции.
Отмечая инициативу Минфина в возможном снижении ставки НДС с 2009 года на три процента, все-таки сложно понять какую стимулирующую «нагрузку» возлагает Минфин на НДС. Может быть, это демонстрация опережающего налогового послабления в русле задуманных, но не формализованных в программы, реформ? Вряд ли кто-либо вникал в смысл фразы «благоприятные налоговые условия для финансирования…», которые использует Минфин в законопроектах. Конечно, благоприятные условия несут широкую гамму смысловой нагрузки как для человека, так и для бизнеса. Но может ли «…платеж, взимаемый … в форме отчуждения…» (статья 8 НК РФ) быть благоприятным?
Снижение или повышение налоговых ставок может иметь только прагматический смысл: для государства — доход и стимул, для бизнеса — расчет выгоды.
Развивая далее тему налогового стимулирования и изучая значение НДС, как косвенного налога, и налога на прибыль в экономическом хозяйствовании нашего государства, хотелось бы высказаться не о том, что данные налоги являются одними из основных источников дохода бюджетной системы государства, и в этом, в основном, видится их традиционное предназначение. Есть необходимость обозначить большую значимость этим налогам в качестве экономического инструмента, чем он определен в Налоговом кодексе РФ.
Возможность снижения ставки налога как стимулирующего условия развития каких-либо экономических процессов, в том числе и развития производства, практически никто не удосуживается доказывать. Принимается некая аксиоматическая данность, что снижение НДС стимулирует товаропроизводителя либо дает некие финансовые преференции развитию желаемой деятельности, например, инновационной. Во-первых, особо не замечено, чтобы снижение НДС приводило к снижению цен. Во-вторых, действительно надо разобраться, какова стимулирующая природа НДС; где в цене дополнительный финансово-экономический источник, образующийся при общем снижение ставки или его льготном применении в какой-нибудь деятельности?
Когда утверждают, что снижение ставки НДС стимулирует производство, то действующая в государстве налоговая идеология в своем практическом применении делает это утверждение в корне неверным. Размер ставки НДС, в принципе, не имеет того существенного практического значения, которое ему придают (в рамках действующего НК) в качестве стимула развития.
Конечно, при неизменности цены товара при снижении ставки увеличивается объем прибыли в цене товара. Происходит скрытый (невидимый на прилавке) рост цен. Если в этот период «отсечь» НДС от цен всех продаваемых товаров, то рост будет наглядно виден. Но, при этом, сумма прироста прибыли частично уменьшается на сумму прироста издержек: закупаемые сырье, комплектующие изделия и т.п., в свою очередь, тоже выросли в цене по той же причине, из-за снижения ставки НДС. Простой расчет, на примере строительной деятельности с использованием статистических данных по материальным затратам отрасли свидетельствует, что снижение ставки НДС на 3% может дать прирост чистой прибыли около 1%. Это доказывает, что в целом экономический эффект от трехпроцентного снижения ставки НДС минимальный, даже не произойдет снижения инфляции. Он может только сдержать инфляцию на некоторое время, так как при неизменности цен при одновременном снижении ставки НДС уже автоматически происходит рост цен товаропроизводителей (без учета НДС).
На самом деле, если цена моего (условного) товара реализуется (имеет сбыт) со ставкой НДС, например, 40%, 20% или 15%, то какая мне разница, какая сегодня действует ставка НДС. Если цена товара, без учета НДС, обеспечивает мне необходимую прибыль и покрывает издержки на его (товара) изготовление и имеет высокий спрос, то, опять-таки, пусть хоть 90% будет ставка НДС. Просто к цене добавлю 90%. И все товаропроизводители добавят 90% к ценам. Произойдет общее повышение цен. Пример, конечно, гипотетический. Но очевидно, что ставка НДС, в таком ее (единообразном) применении никакого отношения к экономике предприятия не имеет.
Читатель может сказать, что если уменьшить цену товара за счет снижения издержек (себестоимости) или снижения прибыли товаропроизводителя, то при действующей ставке НДС цена на рынке тоже уменьшится. Тогда другой производитель товара с такими же потребительскими свойствами, но не снизивший издержки, окажется в проигрыше, так как у него цена выше. И совершенно правильно скажет читатель. Потому что товары одинакового свойства конкурируют между собой издержками производства и нормой прибыли на издержки, которая, в свою очередь, зависит от цены товара доминирующего на рынке производителя или сбытовика.
На современном этапе развития экономики, когда на хозяйственную жизнь огромное влияние оказывает научно-техническая революция (НТР), экономический рост приобретает новые характеристики:
Во-первых, от частично-интенсивного совершается переход к полностью интенсивному развитию. При этом производители могут экономить все виды ресурсов, в том числе и труд, то есть экономическое развитие становится ресурсосберегающим.
Во-вторых, развивается практика выпуска специализированных, созданных под конкретного человека, продуктов, и снижаются затраты на их производство (например, возможность печатать футболки, кружки и тетради с индивидуальным дизайном сейчас есть в любом городе, при этом стоимость таких индивидуализированных товаров не сильно превышает стоимость товаров массовых).
В-третьих, прирост производства происходить только за счет технического прогресса.
Экономический рост измеряется динамикой реального валового внутреннего продукта (ВВП), то есть объемом всех товаров и услуг, произведенных в стране за определенный отрезок времени (чаще всего за год) или на душу населения.
Как уже отмечалось, политике бюджетных расходов предшествует фискальная политика, направленная на пополнение государственной казны. При этом зависимость между ВВП и налоговым бременем отражается так называемой производственной кривой Лаффера. В канонической форме эта кривая задается параболической зависимостью между величиной ВВП (X) и налоговым бременем, исчисляемым в виде доли государственных (налоговых) доходов в ВВП (q=T/X, где T – налоговые поступления в бюджет). Таким образом, речь идет о кривой X=X(q). В настоящее время кривой Лаффера посвящено множество работ как теоретического, так и эмпирического характера. Здесь следует отметить, прежде всего, работу самого А.Лаффера (A.Lafer) [13]. Интересным продолжением доктрины кривой Лаффера явилось введение понятий точек Лаффера 1-го и 2-го рода 15. Впоследствии эти точки подверглись скрупулезной эконометрической идентификации. При этом использовалась в основном статическая трехфакторная зависимость вида X=X(K,L,q), где ВВП (X) считался зависимым от численности занятых (L), объема основного капитала (K) и налогового бремени (q) 15. Однако данный подход оказался довольно сложным и имел ряд недостатков, подробно рассмотренных в [17]. В 2010 г. Ю.Ш.Ананиашвили и В.Г.Папава осуществили попытку построения синтетической схемы, в которую одновременно укладывались бы и теория спроса, основанная на концепции мультипликатора, и теория предложения, включающая концепцию кривой Лаффера 17. Кроме того, В.Г.Папава еще в 2001 г. предложил две важные теоретические разновидности кривой Лаффера 19.
Таблица 5. Разновидности кривых Лаффера.
Автор | Время создания модели | Вид модели |
---|---|---|
В.Папава | 1996-2001 | |
Г.Лоладзе | 2002 | δ и γ – оцениваемые параметры |
Е.Балацкий | 2003-2004 | K – капитал; L – труд; γ, a, b, n и m – оцениваемые параметры |
Ю.Ананиашвили | 2009 | Xpot – потенциальный ВВП; u и u* – фактический и естественный уровни безработицы; δ и μ – оцениваемые параметры |
II. От единообразных к дифференцированным ставкам налогов
Отмечая инициативу Минфина в возможном снижении ставки НДС с 2009 года на три процента, все-таки сложно понять какую стимулирующую «нагрузку» возлагает Минфин на НДС. Может быть, это демонстрация опережающего налогового послабления в русле задуманных, но не формализованных в программы, реформ? Вряд ли кто-либо вникал в смысл фразы «благоприятные налоговые условия для финансирования…», которые использует Минфин в законопроектах. Конечно, благоприятные условия несут широкую гамму смысловой нагрузки как для человека, так и для бизнеса. Но может ли «…платеж, взимаемый … в форме отчуждения…» (статья 8 НК РФ) быть благоприятным?
Снижение или повышение налоговых ставок может иметь только прагматический смысл: для государства — доход и стимул, для бизнеса — расчет выгоды.
Развивая далее тему налогового стимулирования и изучая значение НДС, как косвенного налога, и налога на прибыль в экономическом хозяйствовании нашего государства, хотелось бы высказаться не о том, что данные налоги являются одними из основных источников дохода бюджетной системы государства, и в этом, в основном, видится их традиционное предназначение. Есть необходимость обозначить большую значимость этим налогам в качестве экономического инструмента, чем он определен в Налоговом кодексе РФ.
Возможность снижения ставки налога как стимулирующего условия развития каких-либо экономических процессов, в том числе и развития производства, практически никто не удосуживается доказывать. Принимается некая аксиоматическая данность, что снижение НДС стимулирует товаропроизводителя либо дает некие финансовые преференции развитию желаемой деятельности, например, инновационной. Во-первых, особо не замечено, чтобы снижение НДС приводило к снижению цен. Во-вторых, действительно надо разобраться, какова стимулирующая природа НДС; где в цене дополнительный финансово-экономический источник, образующийся при общем снижение ставки или его льготном применении в какой-нибудь деятельности?
Когда утверждают, что снижение ставки НДС стимулирует производство, то действующая в государстве налоговая идеология в своем практическом применении делает это утверждение в корне неверным. Размер ставки НДС, в принципе, не имеет того существенного практического значения, которое ему придают (в рамках действующего НК) в качестве стимула развития.
Конечно, при неизменности цены товара при снижении ставки увеличивается объем прибыли в цене товара. Происходит скрытый (невидимый на прилавке) рост цен. Если в этот период «отсечь» НДС от цен всех продаваемых товаров, то рост будет наглядно виден. Но, при этом, сумма прироста прибыли частично уменьшается на сумму прироста издержек: закупаемые сырье, комплектующие изделия и т.п., в свою очередь, тоже выросли в цене по той же причине, из-за снижения ставки НДС. Простой расчет, на примере строительной деятельности с использованием статистических данных по материальным затратам отрасли свидетельствует, что снижение ставки НДС на 3% может дать прирост чистой прибыли около 1%. Это доказывает, что в целом экономический эффект от трехпроцентного снижения ставки НДС минимальный, даже не произойдет снижения инфляции. Он может только сдержать инфляцию на некоторое время, так как при неизменности цен при одновременном снижении ставки НДС уже автоматически происходит рост цен товаропроизводителей (без учета НДС).
На самом деле, если цена моего (условного) товара реализуется (имеет сбыт) со ставкой НДС, например, 40%, 20% или 15%, то какая мне разница, какая сегодня действует ставка НДС. Если цена товара, без учета НДС, обеспечивает мне необходимую прибыль и покрывает издержки на его (товара) изготовление и имеет высокий спрос, то, опять-таки, пусть хоть 90% будет ставка НДС. Просто к цене добавлю 90%. И все товаропроизводители добавят 90% к ценам. Произойдет общее повышение цен. Пример, конечно, гипотетический. Но очевидно, что ставка НДС, в таком ее (единообразном) применении никакого отношения к экономике предприятия не имеет.
Читатель может сказать, что если уменьшить цену товара за счет снижения издержек (себестоимости) или снижения прибыли товаропроизводителя, то при действующей ставке НДС цена на рынке тоже уменьшится. Тогда другой производитель товара с такими же потребительскими свойствами, но не снизивший издержки, окажется в проигрыше, так как у него цена выше. И совершенно правильно скажет читатель. Потому что товары одинакового свойства конкурируют между собой издержками производства и нормой прибыли на издержки, которая, в свою очередь, зависит от цены товара доминирующего на рынке производителя или сбытовика.
Но если, скажете вы, товары одинакового свойства, например, копченая колбаса, производятся одним предприятием (условно) в Подмосковье, а другим предприятием в Нижневартовске, то у них совершенно различная стоимость издержек ввиду различных условий производства. Действительно, в Нижневартовске издержки производства выше: природно-климатические условия северной территории предполагают дополнительные коммунальные и энергетические затраты; районный коэффициент к оплате труда предполагает дополнительный ФОТ и дополнительные социальные платежи, привозное сырье дороже, чем в Подмосковье. Ремонты и капитальные затраты также обходятся дороже. Соответственно, должны возникнуть трудности со сбытом из-за высокой цены ввиду высоких издержек и низкой рентабельностью, сниженной для поддержания конкурентной цены на потребительском рынке. К этому добавьте дополнительные транспортные расходы для реализации в крупных городах, так как спрос местного (нижневартовского) рынка не может поглотить (условно) объем произведенной колбасной продукции. Издержки производства настолько «на пределе», что у предприятия нет возможности осуществлять конкурентное (гибкое) ценообразование на рынке для поддержания сбыта. Вряд ли на прилавках в подмосковных магазинах находится колбаса, произведенная в Нижневартовске.
Производство колбасы в Подмосковье имеет более низкие издержки производства, которые могут позволить производителю или сбытовой компании завоевать рынок Нижневартовска более низкой ценой и, наверное, еще дополнительно получить ценовую премию. В таком случае производство в Нижневартовске вынуждено будет разориться, так как его продукция по цене не конкурентная, либо должна дотироваться из бюджета. Модернизация технологии производства колбасы, в принципе, не даст того конкурентного эффекта: капитальные вложения более дорогие на севере и при их освоении скажутся на дополнительном объеме начисляемой амортизации (рост издержек).
Краткий анализ данных конкурентных условий свидетельствует о неоднозначности понимания и использования конкуренции. Есть ли необходимость производства колбасы в Нижневартовске, если ее можно завести хоть откуда и предложений достаточно для обеспечения местного спроса? Во-вторых, при наличии уже действующего производства, каково значение конкуренции, если она ведет к неэффективности местного производства или меньшей эффективности по издержкам и прибыли, порождает безработных, бездеятельность и приводит работоспособных граждан к дискомфортной жизни? Очевидно, что смысл такого рыночного хозяйствования (при одном уровне налогообложении), как стимулирующего механизма, не достигает равнозначного эффекта на всей территории государства по независящим от способа хозяйствования причинам.
Возможно, этот пример обнаруживает противоречие между развитием конкуренции — рыночным инструментом хозяйствования, и необходимостью рационального размещения местного и регионального значения производств, которые заранее не имеют конкурентных ценовых показателей, но являются основой трудозанятости населения.
Это противоречие проявляется в неоднозначном влиянии рыночных механизмов на развитие экономики территорий. Скорее это воздействие, не только стимулирующее всякое законное хозяйствование, но и сдерживающее развитие местного производства продукции (не услуг).
Экономический рост — увеличение валового национального продукта (ВНП) за определенный период времени.
ВНП (выпуск материальных благ и услуг в стране) может быть увеличен даже в краткосрочном периоде, если удастся задействовать простаивающие ресурсы. В экономике следует различать потенциальный и реальный выпуск, или ВНП.
Потенциальный ВНП предполагает использование всех наличных ресурсов, а реальный — использование части наличных ресурсов. В этом смысле реальный, или действительный, выпуск всегда ниже потенциального, или ниже кривой производственных возможностей, например, в точке A (см. главу 2). Таким образом, феномен экономического роста заключается в том, что со временем увеличивается уровень ВНП, соответствующий состоянию полной занятости.
Цели урока. 1.как экономический рост влияет на развитие общества и человека? 2.чем экономический рост отличается от экономического развития? 3.почему экономика. — презентация
1 ЦЕЛИ УРОКА. 1.КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ВЛИЯЕТ НА РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА И ЧЕЛОВЕКА? 2.ЧЕМ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ? 3.ПОЧЕМУ ЭКОНОМИКА РАЗВИВАЕТСЯ ЦИКЛАМИ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И РАЗВИТИЕ
2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ЭКНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА: ТРУД, КАПИТАЛ, ЭКСТЕНСИВНЫЙ РОСТ, ИНТЕНСИВНЫЙ РОСТ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ: ПОДЪЕМ, СПАД, ДЕПРЕССИЯ, ОЖИВЛЕНИЕ
3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ? РЕСУРСЫ.ПРОИЗВОДСТВОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ.
4 ИЗМЕРИТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ВАЛОВЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ. ВНП ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ. ВВП СУММА РЫНОЧНЫХ ЦЕН ВСЕХ КОНЕЧНЫХ ПРОДУКТОВ, СОЗДАННЫХ ВНУТРИ СТРАНЫ И ЗА РУБЕЖОМ. СУММА РЫНОЧНЫХ ЦЕН ВСЕХ КОНЕЧНЫХ ПРОДУКТОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В ТЕЧЕНИИ ГОДА ВНУТРИ СТРАНЫ.
5 ИЗМЕРИТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ РЕАЛЬНЫЙ ВВП НОМИНАЛЬНЫЙ ВВП. СУММА РЫНОЧНЫХ ЦЕН ВСЕХ КОНЕЧНЫХ ПРОДУКТОВ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ. ОБЪЕМ ВВП ВЫРАЖЕН В НЕИЗМЕННЫХ ЦЕНАХ ОБЪЕМ ВВП ВЫРАЖЕН В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ
6 ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.
ОТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЗАВИСИТ НЕ ТОЛЬКО БОГАТСТВО И ПРОЦВЕТАНИЕ СТРАНЫ НО И ДОХОДЫ КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ЭТО ДОЛГОВРЕМЕННОЕ РЕАЛЬНОГО ВВП КАК В АБСАЛЮТНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ТАК И НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ В ВИДУ ТОЛЬКО РЕАЛЬНЫЙ ВВП ПОДСЧИТЫВАТЬ ВВП НЕ ТОЛЬКО В АБСАЛЮТНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НО И НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ТОЛЬКО ДОЛГЛВРЕМЕННОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ВВП МОЖНО СЧИТАТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИМ РОСТОМ
7 ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ИЗМЕРЯЕТСЯ СРЕДНЕГОДОЫВМ И ТЕМПАМИ ПРИРОСТА ВВП, ВЫРАЖЕННЫМИ В % ДЛЯ КРАТКОСТИ ЭТОТ ПОКАЗАТЕЛЬ ЧАСТО НАЗЫВАЮТ ТЕМПОМ РОСТА ВВП.
Экономический рост и развитие
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И РАЗВИТИЕ
Как экономический рост влияет на развитие общества и человека ? Чем экономический рост отличается от экономического развития ? Почем у экономика развивается циклами ?
- ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
- Экономический рост— это одна из основных целей любого государства и важнейший критерий прогресса экономики и общества.
- Экономический рост — это долговременное увеличение реального ВВП как в абсолютных значениях, так и в расчете на каждого жителя страны.
- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
во-первых, надо иметь в виду только реальный ВВП, потому что номинальный ВВП может расти, но инфляция, а значит, и цены могут расти еще быстрее, и в результате, как вы уже знаете, реальный ВВП может даже уменьшаться; | во-вторых, подсчитывать ВВП нужно не только в абсолютных значениях, но и на душу населения, так как население может вырасти и тогда на каждого жителя даже при росте абсолютных размеров ВВП будет приходиться меньше; | в-третьих, только долгосрочное увеличение ВВП можно считать экономическим ростом. Например, в России в 90-х гг. XX в. в процессе перехода к рыночным отношениям реальный ВВП уменьшался (около 7,5% в год), но в 1997 г. он возрос, а в 1998 г. снова уменьшился. Такой всплеск нельзя назвать экономическим ростом. Можно считать, что экономический рост в России начался в 1999 г. и продолжается до настоящего времени, хотя и неравномерными темпами: например, в 1999 г. прирост ВВП составил 5,4%, в 2000 г. — 9%, в 2001 г. — 5,1%, в 2002 г. — всего 4,3%, в 2003 г. — 7%. |
Налоговая нагрузка по видам экономической деятельности в 2021 году – изменения
ВВП – это суммарный показатель стоимости произведённых товаров и услуг за отдельно взятый период, чаще всего за один год. ВВП включает все возможные товары и услуги: от сельскохозяйственных культур к концертам поп-групп. Всё это суммируется, переводится в денежный эквивалент и определяется значение ВВП. При увеличении значения валового внутреннего продукта экономика страны растёт. Но, важно также учитывать ВВП на душу населения.
Важность этого показателя можно доказать на примере жизни двух семей. Состав первой семьи – это два человека. Общими усилиями они зарабатывают 120 тысяч рублей в месяц (реальный ВВП), если же разделить эту сумму на количество членов семьи, получится по 60 тысяч на человека (ВВП на душу населения). Эта семья может достаточно позволить, обеспечив себе высокий уровень жизни.
Но, если мы возьмём вторую семью с шестью членами семьи, двое из которых дети и двое пенсионеры. А доход также будет составлять 120 тысяч рублей. То в такой ситуации уровень жизни этой семьи будет гораздо ниже. Так же и с ВВП: для экономического роста страны важно не только суммарное значение ВВП, но и то, есть ли выгода жителям той же страны, повышается ли их уровень жизни.
Уровень жизни населения является основным показателем экономического развития любого государства. Поэтому эффективное финансовое функционирование зависит от показателей определённых характеристик уровня жизни граждан. Организацией Объединённых Наций было предложено распределение всего населения страны по месту на рынке труда. Такой вариант дал возможность классифицировать всех по социально-экономическим группам.
Социум был разделён на работодателей, наёмных работников, частных предпринимателей с указанием на место осуществления свой деятельности (город, село). Такое разделение население помогло определить экономически активных граждан – работодателей, наёмных работников, участников семейных бизнесов, ИП. С другой стороны, экономически неактивное население – это домохозяйки, студенты и граждане, получающие нетрудовой доход. Например, пособие и социальные трансферты, а также доходы от сдачи в аренду собственности.
Кроме того, с 1970 года действует концепция «базовых потребностей» Международной организации труда. там представлены основные потребности большинства населения. Ссылаясь на концепцию МОТ, правительствам рекомендовалось сосредоточить своё внимание на удовлетворения именно этих потребностей, чтобы обеспечить экономический рост страны. Кроме того, была разработана система универсальных показателей. Она учитывает субъективное восприятие жизненных условий и их объективные характеристики. В связи с этим при оценке экономического роста страны первое место заняли социальные показатели.
Согласно концепции «базовых потребностей» приоритеты социальной политики можно разделить на девять направлений развития, следуя которым возможно обеспечить экономический рост страны.
Речь идёт об эффективном регулировании процессов распределения доходов в обществе. Кроме того, особое место занимает поддержка личности как потребителя товаров и услуг, а также обеспечения потребительского минимума.
В этом направлении предусматривается финансирование процессов обеспечения здорового образа жизни человека на всех стадиях его жизненного цикла.
Гарантия экономического роста страны – высокий уровень образованности её населения. Поэтому пункт «образование» подразумевает под собой финансирование деятельности образовательных и культурных учреждений. В дальнейшем это поможет расширить существующие методы обучения и воспитания будущего поколения. Кроме того, это способно сохранить и обогатить культурное наследие нации.
Нужно помочь населению страны узнать основы тайм-менеджмента. Это позволит им эффективно использовать своё время для досуга и выполнения семейных и социальных обязанностей. Кроме того, обеспечить доступность качественного досуга для всех социальных классов.
Этот пункт подразумевает под собой финансирование процессов обеспечения и защити благоприятной окружающей среды. То есть оценивается экологическая безопасность и уровень загрязнённости окружающих условий. Затем, в зависимости от результатов, принимаются нужные меры.
Тема 1. Экономический рост и его проблемы
В 2019 году и начале 2020 года был принят ряд изменений в налоговом законодательстве, направленных на стимулирование инвестиционной активности:
1. Принят Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», в том числе предусматривающий предоставление соответствующим инвесторам «базовой» налоговой стабилизации(по налогу на прибыль и имущественным налогам).
2. В части совершенствования стимулирующих льготпо налогу на прибыль организаций:
-
инвестиционный налоговый вычет распространен на участников КГН, а также применяется в отношении расходов на создание объектов инфраструктуры в рамках комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья;
-
предоставлена возможность уменьшать налоговую базу на сумму расходов на создание объектов социальной инфраструктуры, безвозмездно передаваемых в государственную или муниципальную собственность;
-
упрощены условия применения пониженных ставок для участников региональных инвестиционных проектов;
-
усовершенствованы условия деятельности участников СПИК, в том числе в части порядка налогообложения.
3. В рамках третьего этапа «амнистии капитала» (с 1 июня 2019 года по 1 марта 2020 года) предоставлена возможность задекларировать имущество, зарубежные счета и контролируемые иностранные компании с сохранением гарантий, которые предоставлялись на первом и втором этапах декларирования.
4. Совершенствование налогообложения зарубежных геологоразведочных проектовв целях стимулирования деятельности российских нефтяных компаний по поиску и оценке месторождений углеводородного сырья вне России.
5. Повышение привлекательности развития бизнеса на отдельных территориях:
-
для участников СЭЗ в Республике Крым и г. Севастополе снято ограничение на применение пониженных тарифов страховых взносов в размере 7,6 % при превышении трехлетнего срока с момента создания СЭЗ и продлен период их применения до окончания срока существования СЭЗ;
-
для резидентов ТОСЭР в Дальневосточном федеральном округе и резидентов свободного порта Владивосток снято ограничение на применение пониженных тарифов страховых взносов в размере 7,6 % при превышении трехлетнего срока с момента создания ТОСЭР;
-
для резидентов ОЭЗ в Калининградской области на определенный период установлены пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 % (при соблюдении ими определенных условий).
Также в рамках национальных проектов в сфере экономики (международная кооперация и экспорт, МСП, производительность труда) были запущены масштабные программы повышения доступности кредитных ресурсов на инвестиционные цели через механизм субсидирования части расходов по обслуживанию таких кредитов.
Кроме того, на создание справедливых конкурентных условий и улучшение условий ведения бизнеса была направлена работа по улучшению администрирования доходов. Из ключевых результатов по данному направлению можно отметить:
-
расширение применения специального налогового режима для самозанятых – в виде уплаты налога на профессиональный доход(НПД) – с 1 июля 2020 года на все субъекты РФ (предоставлена возможность введения в действие налога законами субъектов РФ);
-
формирование единого информационного пространства администрирования доходов – в 2019 году подписано Соглашение о механизме прослеживаемости товаров на таможенной территории ЕАЭС, предусматривающее создание внешнего и внутреннего сегментов прослеживаемости; в рамках задачи создания национального сегмента в 2019 – 2020 годах проводится эксперимент по прослеживаемости отдельных видов товаров; разработана нормативно-правовая база национального сегмента, предусматривающая полноценный запуск системы с 2021 года;
-
повышение качества работа с дебиторской задолженностью.В 2019 году была разработана и реализована дорожная карта по улучшению администрирования доходов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам, включая мероприятия по расширению возможности для проведения налоговыми органами зачета (вне зависимости от вида налога либо сбора), усовершенствования порядка уплаты (возврата) госпошлины, реализации каждым ведомством собственных дорожных карт по сокращению дебиторской задолженности;
-
создание комфортных условий для добровольной и своевременной уплаты налогов и других платежей – введен институт «авансовой» уплаты налогов для физических лиц («единый налоговый платеж физического лица»), сокращено количество предоставляемой отчетности по имущественным налогам организаций.
Как было отмечено выше, пандемия оказала масштабное негативное влияние на экономическую активность. По оценкам МВФ, в 2020 году в мире ожидается самый глубокий спад за период после Второй мировой войны. Экономическая активность упала вследствие двойного шока – со стороны предложения и спроса.
Базовый прогноз на ближайшие три года построен с учетом влияния на экономическую активность распространения новой коронавирусной инфекции и предполагает реализацию национальных целей развития на период до 2030 года, предусмотренных Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474.
Отметим, что данный базовый прогноз строится исходя из цены нефти Юралс 45 – 48 $/барр. и курса доллара США к рублю в диапазоне 72 – 74 руб. за доллар США.
Среди ключевых изменений в налоговой политике предусмотрена реализация маневра по сбалансированному снижению прямых налогов на труд предприятий МСП за счет:
-
повышения эффективности налоговых льгот при добыче нефти;
-
повышения справедливости распределения природной ренты при добыче отдельных твердых полезных ископаемых;
-
снижения степени регрессивности в налогообложении доходов (в том числе в части налогообложения «офшорного» капитала).
По мнению разработчиков Основных направлений, задача диверсификации российской экономики и повышения экономической активности населения тесно связана с целью увеличения числа занятых в сфере МСП.
В части налоговых мер поддержки субъектов МСП предусматриваются:
-
снижение страховых взносов для МСП в рамках структурных изменений налоговой системы;
-
расширение области применения патентной системы налогообложения (ПСНО) на виды предпринимательской деятельности, где сейчас применяется режим в виде уплаты ЕНВД, что должно обеспечить, по мнению Минфина, комфортный переход индивидуальных предпринимателей с уплаты ЕНВД на ПСНО;
-
продление до 2024 года права регионов вводить налоговые каникулы в виде нулевой ставки (УСНО, ПСНО) для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (для деятельности в производственной, социальной, научной сферах, в сфере бытовых услуг населению);
-
исключение обязанности представления налоговой декларациидля налогоплательщиков, применяющих УСНО с объектом налогообложения в виде доходов и использующих ККТ.
Экономический рост и экономическое развитие — что это и чем они отличаются
При изучении экономической политики всегда полезно изучать крайние случаи. Крайние случаи — это такие ситуации, как «Что если бы у нас была ставка 100% подоходного налога?» Или «Что если мы повысили минимальную заработную плату до 50,00 долларов в час?». Несмотря на то, что они совершенно нереалистичны, они дают очень убедительные примеры того, в каком направлении будут двигаться ключевые экономические переменные, когда мы меняем политику правительства.
Во-первых, предположим, что мы жили в обществе без налогообложения. Мы будем беспокоиться о том, как правительство будет финансировать свои программы позже, но сейчас мы предположим, что у них достаточно денег для финансирования всех программ, которые мы имеем сегодня. Если нет налогов, то правительство не получает никаких доходов от налогообложения, и граждане не тратят время на то, чтобы избежать налогов. Если кто-то имеет заработную плату в размере 10 долларов в час, он может сохранить эти 10 долларов. Если бы такое общество было возможно, мы видим, что люди были бы весьма продуктивными, как и любой заработанный ими доход, который они сохраняют.
В случае, когда правительство может финансировать расходы вне налогообложения, мы видим следующее:
- Производительность снижается по мере увеличения налоговой ставки, поскольку люди предпочитают работать меньше. Чем выше ставка налога, тем больше времени люди тратят на уклонение от уплаты налогов и тем меньше времени они тратят на более продуктивную деятельность. Таким образом, чем ниже ставка налога, тем выше стоимость всех произведенных товаров и услуг.
- Государственные налоговые поступления не обязательно увеличиваются по мере увеличения ставки налога. Правительство будет получать больше налоговых доходов по ставке 1%, чем при 0%, но они не будут зарабатывать больше при 100%, чем при 10%, из-за сдерживающих факторов, вызывающих высокие ставки налога. Таким образом, существует пиковая ставка налога, при которой доходы правительства самые высокие. Связь между ставками подоходного налога и государственными доходами может быть построена на Кривая Лаффера .