Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ущемление прав несовершеннолетних детей при приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Возможность повторной приватизации
Приватизация позволяет стать собственником муниципального или государственного жилья на бесплатной основе. Это крайне заманчивая перспектива ведь приобретение недвижимости требует огромных финансовых вложений и далеко не всем по карману. Чтобы предотвратить возможные неправомерные действия, было установлено главное правило приватизации – единоразовость участия. Каждый человек имеет право стать участником процедуры и получить свою долю в социальном жилье лишь один раз за жизнь.
Несовершеннолетние могут участвовать в приватизации неосознанно, на основании регистрации в помещении. С одной стороны, это защищает их права, но, с другой стороны, и ущемляет. Чтобы уравновесить права каждого, было принято решение о возможности повторной приватизации для тех, кто первично участвовал в ней до 18 лет.
После наступления совершеннолетия гражданин, несмотря на то что по закону он уже получил свою долю в недвижимости, может подавать заявление на переход прав собственности муниципального жилья в личное владение. Остальные условия обязательны к соблюдению.
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Как оспорить приватизацию
Оформление муниципальной квартиры в частную собственность можно признать незаконным. Это совершается в судебном порядке. В первую очередь, нужно подготовить доказательную базу, которая подтвердит основания признания приватизации незаконной.
Для того чтобы доказать нарушения в проведении процедуры, будет достаточно документов, которые подтвердят этот факт.
Когда доказательства и основания будут готовы, нужно составить исковое заявление и направиться в суд.
Чтобы признать переход права собственности незаконным, нужно совершить следующие шаги:
- Подготовить основания и доказательную базу.
- Предоставить договор приватизации и основания для участия в нем. Это могут быть документы, которые подтвердят родство или право на получение доли в квартире.
- Составить иск и направить заявление в суд. О том, как составить исковое заявление, будет рассмотрено далее.
- Приложить документы, которые могут подтвердить иные нарушения при переоформлении права собственности на жилплощадь.
- Оплатить госпошлину – 300 рублей.
Это основные шаги по признанию договора приватизации недействительным.
Правовые последствия отмены приватизации
Перед тем как оспорить законность приватизации квартиры, нужно понимать, что эта процедура имеет юридические последствия. Признание договора недействительным приведет к полной отмене всех принятых ранее решений, наступивших в ходе процедуры приватизации. То есть квартира возвращается на баланс муниципалитета, а бывшие собственники снова становятся нанимателями по договору социального найма.
Чтобы переоформить квартиру в частную собственность, придется снова пройти все этапы процесса приватизации. Только в этот раз в правильном и законном количестве участников процедуры. Но этого можно избежать.
Чтобы не начинать весь процесс приватизации заново, договор можно признать не полностью недействительным, а лишь частично. Это можно сделать если включить в число участников соглашение того гражданина, чьи права были нарушены.
Существует несколько оснований, по которым можно признать приватизацию квартиры недействительной:
- прописанный в муниципальной квартире не был вписан в договор приватизации, хотя имел все шансы стать владельцем доли;
- квартира была оформлена на человека, который уже принимал участие в приватизации муниципального жилья (за исключением случаев с несовершеннолетними до 14 лет);
- одним из участников бесплатной приватизации был человек, который не имел прав на заключение договора, т.к. не проживал в квартире по договору соц найма;
- предоставление поддельных или просроченных документов;
- исключение из числа участников несовершеннолетнего, который проживал в муниципальной квартире вместе с одним из родителей (ст. 20 ГК РФ);
- обнаружение документов, свидетельствующих об участии в приватизации безвестно отсутствующего или умершего человека (читайте, “Как выписать человека из квартиры после смерти“?);
- один из жильцов не отдавал себе отчета в подписании договора о приватизации, был введен в заблуждение или принужден к приватизации третьими лицами.
Любое выявленное нарушение является поводом для отмены договора о приватизации квартиры. Имущество вновь отойдет муниципалитету, а нарушители вернут себе право на повторное участие в процедуре. Если были ущемлены интересы ребенка, суд может поступить иначе – признать сделку ничтожной и включить несовершеннолетнего в число участников приватизации.
Заключенный договор о приватизации не расторгается – в него будут внесены изменения относительно нового распределения долей.
Опротестование приватизации ребенком по достижении 18 лет
Сразу после того, как исковая давность восстановлена судом, начинается рассмотрение основного дела об оспаривании результатов приватизации, их корректировке или отмене.
Юридические последствия приватизации, осуществленной с нарушениями:
- нарушитель добровольно отказывается от приватизации;
- должностные лица (сотрудники мэрии, Росреестра, БТИ, жилищного Департамента) привлекаются к административной ответственности;
- неучтенные права восстанавливаются;
- за то, что были нарушены права истца, судом назначается материальная компенсация;
- приватизация отменяется и объект недвижимости возвращается на баланс муниципального образования.
Если вы заметили, что переоформление муниципального жилья было произведено с нарушениями, знайте, что приватизацию можно всегда оспорить или отменить полностью. Для этого нужно в течение трех лет успеть обратиться с исковым заявлением и документальными доказательствами в канцелярию районного суда. Если же сроки были пропущены, не стоит отказываться от своих законных прав, при наличии уважительных причин сроки всегда можно продлить.
Наиболее частые основания для оспаривания приватизации квартиры представлены ниже.
Фактическое основание | Правовое основание | Срок давности |
Лицо не участвовало, хотя было прописано в квартире. Суд обязательно будет смотреть, вселялся ли гражданин фактически, проживал ли в квартире | Ч. 2 ст. 168 ГК РФ | 3 года
Ничтожность |
Нарушены права несовершеннолетних, которых родители не включили в договор передачи квартиры | ||
Человек участвовал в процедуре повторно, хотя у него не было такого права | ||
Передача квартиры по подложным документам | ||
Человек подписал отказ под влиянием угроз, заблуждения или насилия.
На это часто ссылаются истцы, бывшие несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, которые сами подписали отказ под влиянием родителей |
Ст. 178 и 179 ГК РФ | 1 год
Оспоримость |
Человек не понимал значения своих действий, отказываясь от приватизации, хотя в целом он психически здоров | Ст. 177 ГК РФ |
Основания обжалования
Перед тем, как оспорить договор приема-передачи муниципального объекта, нужно убедиться, что выявленные нарушения влекут недействительность сделки. Обжалование договоренности происходит в судебном порядке. Среди основных причин обращения в орган правосудия выделяют:
- заключение уговора с субъектом, который не обладает достаточной компетенцией;
- повторная приватизация;
- невключение несовершеннолетних жителей в число будущих правообладателей в тексте соглашения;
- несоблюдение обязательных процессуальных требований, установленных законом;
- использование заинтересованным претендентом поддельной документации;
- недееспособность заявителя;
- введение участников процесса в заблуждение, побуждение к уступке от законной привилегии на имущество путем угроз, давления, предоставление ложной информации.
Кроме этого установлен список объектов, которые запрещено отчуждать частным субъектам при любых обстоятельствах. В перечень входят помещения в аварийных и ветхих домах, комнаты в общежитиях, служебная жилплощадь в военных городках. Если ущемленная сторона обнаружит и докажет в суде наличие достаточных юридических предпосылок, приватизационная сделка может быть признана противоречащей правовым нормам.
Особенности получения права собственности на жилплощадь
- В процессе принимают участие абсолютно все проживающие в квартире, а также их несовершеннолетние дети.
- Сама процедура может быть реализована только с согласия всех участников и учетом мнения подростков возрастом от 14 до 18 лет.
- Право собственности на жилье есть у всех членов, а также и у детей.
- Если участником процесса выступает лицо, не достигшее совершеннолетия, требуется в обязательном порядке получить разрешение у органов опеки и попечительства.
- Все действия должны проводиться исключительно в соответствии с существующим законодательством.
- Если происходит нарушение каких-либо прав участника, не достигшего совершеннолетия, то подобный договор считается недействительным.
Нюансы и подводные камни в приватизации с несовершеннолетними детьми:
- Чтобы сделать процесс оформления более быстрым и простым, можно предварительно выписать свое чадо к родным. Но при этом у него должна быть иная собственность или же он должен быть прописан в жилье, где у него есть возможность стать собственником.
- Если совершается продажа приватизированной квартиры с детьми, понадобится доказывать, что новое жилье для них будет намного лучше, чем то, которое продается. Кроме этого, площадь новой жилой площади должна быть не меньше, чем у старого жилья. Исключением из подобной ситуации выступает переход на более плохие условия проживания из-за необходимости получить средства, например, на лечение младенца и т.п.
- Если у органов опеки возникают разногласия относительно некоторых вопросов, то решение принимается коллегиально.
- Когда дети рождаются после того, как жилплощадь была оформлена, то они не являются ее собственником, а лишь получают в ней прописку.
- Сделки, касающиеся продажи приватизированных квартир до 1994 года, могут быть оспорены бывшими несовершеннолетними владельцами, которые были исключены из этапа оформления, полагающихся им квадратов, неправомерным путем и до принятия соответственных поправок в закон.
- Термин на подачу иска составляет три года, но этот период начинается не только с момента получения права собственности на жилье, но и после получения истцом информации, относительно совершения неправомерности по отношению к нему.
- Если в жилой площади проживают лишь несовершеннолетние, то для ее оформления необходимо согласие органов опеки, чтобы оформить родителям собственность. Кроме этого, у детей существует право дважды участвовать в процессе оформления жилья: до исполнения 18 лет и после этого.
Несовершеннолетние в приватизации. Что говорит законодательство.
Право несовершеннолетних на участие в приватизации является неотъемлемым, и подлежит обязательному соблюдению. При всем при этом, ребенок может и не жить на постоянной основе квартире которую хотят приватизировать. Достаточно лишь постоянной регистрации. ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо предусматривает данное положение.
Приватизировать жилье и по каким-то причинам не включать в число собственников несовершеннолетних детей возможно только после соответствующего на то разрешения органов опеки и попечительства. Получить данное разрешение можно лишь только в том случае, если на имя несовершеннолетних будут приобретены доли в другом жилье. И данные доли должны соответствовать тем, на какие они имели право в приватизированном жилье. Проще говоря ребенок в любом случае не с чем остаться не может.
Нюансы применения срока давности
Если исковое заявление предъявлено в пределах регламентированного срока исковой давности, оно подлежит рассмотрению по существу с вынесением судебного акта. Различные правовые нюансы могут возникать при установлении пропуска трехлетнего срока на обращения в суд:
- если суд установил, что исковое заявление для оспаривания итогов приватизации поступило за пределами трехлетнего срока, он не вправе отказывать гражданину в рассмотрении дела и прекращать производство по собственному усмотрению;
- если пропущен трехлетний срок для предъявления судебных требований и любой из участников процесса заявил об этом факте в ходе судебного заседания, исковое заявление оставляется без рассмотрения, а производство по делу прекращается;
- возможность продлить срок исковой давности допускается только при наличии уважительных причин для его пропуска, эти доводы суд будет оценивать по собственному убеждению по представленным доказательствам.
Таким образом, если исковое заявление подано в суд по истечении трех лет со дня возникновения права для оспаривания, однако ни один из участников процесса не заявил об этом факте, дело будет рассмотрено по существу на общих основаниях.
Как правильно определить начало течения срока? Если гражданин был исключен из числа собственников во время приватизации, он может не узнать об этом факте длительное время. Например, при отбывании реального срока заключения граждан объективно лишен возможности получать достоверную информацию о любых действиях с его квартирой. В этом случае он сможет узнать о приватизации только с момента освобождения из мест отбывания наказания. При таких обстоятельствах, при возникновении спора о пропуске исковой давности, истцу придется доказывать момент, когда он получил возможность узнать о нарушении своего права.
Восстановление сроков исковой давности происходит только в судебном порядке, для этого заинтересованное лицо должно предъявить соответствующее заявление или ходатайство. Одновременно суду представляется полный комплект документов, подтверждающих уважительность позднего обращения за защитой своих интересов.
Исходя из анализа судебной практики, основаниями для восстановления сроков исковой давности будут являться:
- продолжительная болезнь истца, на протяжении которой он был лишен возможности обращаться в суд (например, длительное нахождение на стационарном лечении в больнице);
- пребывание в длительной командировке за пределами региона или страны;
- нахождение в местах лишения свободы для отбывания наказания по уголовному приговору;
- прохождение службы в рядах Вооруженных сил РФ или иных аналогичных формирований.
Судом могут быть признаны уважительными и иные причины пропуска срока. Для этого в судебном заседании будут изучаться представленные документы, бланки и справки. При рассмотрении заявления о восстановлении срока к участию в деле привлекаются все заинтересованные лица, которым предоставлено право предъявлять возражения относительно заявленной просьбы.
Если срок исковой давности восстановлен судом, дело будет рассматриваться по общим правилам, и завершится вынесением судебного вердикта. Последствиями оспаривания приватизационных сделок могут являться:
- расторжение договора и возврат сторон в исходное состояние – квартира вновь перейдет в муниципальную собственность, а граждане приобретут статус нанимателей;
- изменение договора путем включения в него новых собственников и перераспределение долей;
- изменение договора путем исключения из него отдельных лиц и соответствующего распределения долей между оставшимися собственниками.
Субъектный состав спорных правоотношений
Участниками судопроизводства выступают отчуждатель и получатель. При этом инициировать рассмотрение вправе каждая из сторон. Подать прошение и обжаловать приватизацию вправе непосредственно задействованный субъект, например, новый владелец или муниципалитет. Иногда такие функции выполняют лица, которые не принимали участия в процедуре отчуждения.
При игнорировании интересов детей обращаться в суд может орган опеки и попечительства. Право на защиту сохраняется у граждан, которые не участвовали в распределении собственности, хотя по закону имели такую возможность. Подать иск также могут лица, которых отстранили от процесса путем обмана, мошенничества или угроз.
Важно! Если для сторон приватизации отсчет срока для обращения начинается после госрегистрации квартиры, то для третьих лиц точкой отсчета считается день, когда заявитель узнал или мог узнать о нарушении своих интересов.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.