Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности председателя ЖСК многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь вы знаете о том, какие у ЖСК управляющего есть права и обязанности. Подведем итоги. Члены жилищно-строительного кооператива должны на собрании выбрать председателя правления. Это лицо будет заниматься решением некоторых проблем жильцов; также это лицо будет представлять интересы жильцов в государственных и частных организациях. У председателя есть следующие обязанности — составление отчетности, выдача документов, регулирование вопросов ремонта, организация собраний, подбор персонала и так далее.
Кто такой председатель ЖСК
Для управления жилищно-строительным кооперативом (ЖСК) жители дома обязаны выбрать председателя. Это правило закреплено в Жилищном кодексе РФ. Глава ЖСК должен заниматься решением проблем жильцов, а выбирают председателя из числа самих жильцов дома. Все права и обязанности председателя ЖКХ прописаны в специальном уставе ЖСК. Этот устав гласит, что председатель правления должен выполнять свои обязанности достойно, а работать он должен в интересах кооператива. За нарушение правил устава председатель может нести ответственность перед законом. Давайте узнаем, кто может быть председателем ЖСК многоквартирного дома:
- Минимальный возраст — 18 лет.
- Лицо, которое планирует стать главой, является членом кооператива.
- Лицо знает законы Российской Федерации.
Регулирование деятельности главы ЖСК осуществляется на основании 119 статьи ЖК РФ. Эта статья гласит следующее:
- Глава кооператива выбирается из числа членов этого кооператива, а срок действия полномочий регулируется уставом кооператива.
- Деятельность главы кооператива должна быть направлена на обеспечение выполнения решений кооператива. Также лидер ЖСК занимается оформлением внешних сделок и представлением интересов членов кооператива.
- Глава ЖСК должен добросовестно и разумно действовать в интересах жилищного кооператива.
Причины задержки или отказа в оплате и пути решения
Если возникла ситуация, по которой председателю не выплачивается нужное вознаграждение, то это является прямым нарушением норм труда. В этом случае председатель ТСЖ имеет право обратиться в трудовую инспекцию по данному вопросу. Также можно одновременно обратиться и в жилищную инспекцию.
Инспекции обязаны разобраться в деле, и благодаря своим полномочиям обязать правление выплатить всю требуемую сумму за проделанные работы.
Внимание! Решить возникший вопрос можно также на собрании собственников жилья, при явке более 50%. Председатель ТСЖ за свою работу обязан получать зарплату
Но термин «зарплата» к нему не применим – ему не с кем оформить трудовой договор. Поэтому ему выплачивается вознаграждение, в проценте от суммы стоимости проделанных работ по благоустройству дома и прилегающей территории
Председатель ТСЖ за свою работу обязан получать зарплату. Но термин «зарплата» к нему не применим – ему не с кем оформить трудовой договор. Поэтому ему выплачивается вознаграждение, в проценте от суммы стоимости проделанных работ по благоустройству дома и прилегающей территории.
Решить вопросы по размеру оплаты труда, о ее увеличении и т. п. можно только на общем собрании жильцов, если явка составила не менее 50%. Из вознаграждения председатель платит НДФЛ. При задержке или отказе в выплате он вправе жаловаться в трудовую и/или жилищную инспекции.
Как происходит смена?
Смена руководителя ЖСК происходит тогда, когда истекает срок трудового договора. В некоторых ситуациях, когда того захочет сам председатель или жильцы, на собрании решается вопрос о досрочном увольнении председателя ЖСК со своей должности. Разберем ситуацию, в которой истек срок трудового договора.
После того, как срок договора истек, собирается собрание жильцов, рассматриваются новые кандидатуры. Выбирается лицо, которое назначается председателем ЖСК. В течении двух недель старый председатель должен вводить нового в курс дела, помогать с оформлением документов, знакомить с отчетностью.
Ознакомьтесь с другими статьями о жилищном кооперативе. Читайте о том, как создаётся и регистрируется этот орган, как оформлять заявления и справку в ЖСК и какие взносы обязаны платить члены кооператива.
Избираемость руководителя
Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.
Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:
- Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
- Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
- Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.
Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату — Абонент консалт
В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?
Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.
О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН
В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.
Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов).
Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.
В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.
- А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?
- Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.
- Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.
- Внимания заслуживают следующие источники:
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.
Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
Требования к кандидату на должность председателя ЖСК
Кандидат на должность председателя ЖСК многоквартирного дома должен обладать определенными качествами и навыками. Прежде всего, необходимо иметь опыт работы в сфере управления недвижимостью или общественно-деловой сфере. Кандидат должен обладать знаниями и пониманием вопросов, связанных с строительством, эксплуатацией и ремонтом жилых помещений.
Важно, чтобы кандидат обладал отличными коммуникативными навыками, так как председатель ЖСК должен взаимодействовать с различными структурами, жителями дома и другими сторонними организациями. Он должен уметь слушать и аргументированно высказывать свои идеи и предложения.
Также, кандидат должен обладать организационными способностями и уметь эффективно планировать свою работу. Председатель ЖСК должен быть ответственным и инициативным человеком, готовым к решению проблем и конфликтных ситуаций. Кроме того, желательно, чтобы кандидат имел базовые знания в области законодательства и нормативных актов, регулирующих жилищные отношения.
И наконец, кандидат должен нести ответственность за свои действия и быть готовым к долгосрочной работе на должности председателя ЖСК. Это важно для обеспечения стабильности и непрерывности работы организации, а также для эффективного удовлетворения потребностей жителей многоквартирного дома.
Обязанности председателя ЖСК
Обязанности председателя ЖСК очень разнообразны и включают в себя выполнение таких ключевых функций, как организация и координация работы ЖСК, представление интересов жильцов перед органами государственной власти и учреждениями, а также обеспечение поддержки и содействия общим делам жильцов многоквартирного дома. В роли председателя ЖСК необходимо активно контролировать работу всех комитетов и служб, осуществление ремонтных и хозяйственных работ, а также поддерживать порядок и соблюдение правил проживания в доме. Помимо этого, председатель ЖСК должен устанавливать взаимодействие со всеми жильцами, решать возникающие вопросы и проблемы, а также взимать плату за жилищно-коммунальные услуги и рационально расходовать полученные средства на нужды дома. Кроме того, председатель ЖСК обязан проводить общие собрания жильцов, информировать и консультировать их по различным повесткам дня, а также оказывать правовую поддержку и защищать интересы всех соседей в оперативном решении возникающих вопросов.
Для чего нужен совет дома и нужно ли ему платить
Перед разговором о вознаграждении разберемся, что такое совет дома и для чего он нужен. Ведь никто не хочет платить за то, о чем не знает.
Многие все еще путают совет дома с товариществом, а также жилищным и потребительским кооперативами. Разница между ними в правовой форме. ТСЖ и кооперативы представляют собой юридические лица, тогда как совет — группу инициативных жильцов.
По закону обойтись без совета нельзя. На избрание председателя и членов у собственников есть три месяца. Если они не спешат создавать его, инициативу перехватит местное самоуправление.
Его представители организуют общее собрание собственников (ОСС) и обязуют избрать совет.
Членов совета жильцы выбирают из своих рядов. И в этом есть смысл: участники и председатель работают не только для своих соседей , но и себя. Это гарантирует больше пользы, чем от наемных работников.
С момента избрания на плечи участников совета ложится взаимодействие с управляющей компанией и другими коммунальными службами. Теперь они проверяют, на каком этапе капремонт и когда рядом с подъездом наконец установят освещение.
Заключение трудового договора
В самом начале статьи было сказано, что председатель жилищно-строительного кооператива — выборная должность.
Однако это никак не устанавливает запрет на заключение этого договора с ним.
В соответствии с ТК Российской Федерации договор подписывается работником и работодателем.
Но кто в данных отношениях работник, а кто работодатель?
В качестве работника будет выступать именно председатель кооператива, с которым будет заключаться договор, а вот работодателем будет общее собрание именно всех членов правления, на котором так же должен быть решен вопрос оплаты труда принятого на работу председателя и утверждение новой сметы расходов с учетом внесенных изменений об оплате труда председателя кооператива.
Трудовой договор, как уже было сказано, подписывают работник и работодатель. От имени последнего договор может подписать уполномоченный член собрания правления, которому все остальные члены этого собрания доверили эту функцию.
Однако в Уставе кооператива также может быть и прописано, что трудовой договор подписывает то лицо, которое вполне уполномочено собранием. Такой подход представляется более последовательным.
Каким образом можно стать председателем ЖСК
Каким образом можно стать председателем ЖСК? Необходимо учитывать ряд критериев и требований, которые позволят определить подходящего кандидата для этой должности. Наиболее важным критерием является опыт и знания в области управления многоквартирными домами. Человек, рассматривающий себя на эту должность, должен обладать хорошим пониманием законодательства в сфере ЖСК, а также знать основные принципы организации и управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Кроме того, для становления председателем ЖСК необходимо иметь хорошие навыки коммуникации и лидерства. Это позволит эффективно взаимодействовать с другими жильцами, администрацией и специалистами в области жилищно-коммунального хозяйства. Отличные коммуникативные способности помогут председателю ЖСК . Необходимо уметь выслушать все мнения, организовать конструктивные дискуссии и деловые встречи с целью решения общих проблем и улучшения качества жизни жильцов.
Другой важный аспект волны руководителя ЖСК – это заинтересованность в решении проблем жильцов и готовность работать на благо дома и его обитателей. Ответственность перед жильцами подразумевает выполнение связанных с ЖСК задач, включая обеспечение работы коммунальных услуг, поддержание порядка на территории и обслуживание общественных мест. Председатель ЖСК должен проявлять бдительность и решительность в поиске решений для проблем, возникающих в доме, и внимательно следить за обслуживанием и ремонтом всего жилищного фонда.
Новые обязанности ЖСК по ФЗ-236
Согласно п.3 ст.4, п.9 ст.9 закона 236-ФЗ с 01 июля 2016 года руководство ЖСК обязано предоставлять в общую информацию базу следующую информацию:
- устав кооператива;
- количество членов жск;
- документ, подтверждающий право на пользование земельным участком;
- разрешение на строительство многоквартирного дома, подписанное в местной администрации;
Руководство ЖСК обязано вести реестр членов ЖСК, а также, предоставить краткое описание дома, с обязательным раскрытием следующих данных:
- количество квартир и других жилых помещений с их техническими характеристиками;
- географическая привязка дома с конкретным адресом или указанием кадастрового номера участка;
- предполагаемый срок ввода дома в эксплуатацию;
В случае внесения изменений в проектную декларацию, свежая информация должна быть сразу же опубликована
Кроме этого, руководство кооператива обязано предоставлять по требованию членов кооператива любую документацию, в числе которой:
- Проектная документация,
- Правоустанавливающая документация на землю,
- Протоколы собраний правления жск и общих собраний,
- Заключения ревизионной комиссии и т.д.
Данная информация может предоставляться как лично, в кабинете, так и дистанционно, с помощью всё той же информационной базы, о которой говорилось выше.
Это далеко не всё, что приготовили законотворцы в рамках закона 236 ФЗ. Самое интересное касается ограничений по объему строительства жск.
Председатель ЖСК — кто это?
Для того чтобы понять, что это за лицо, именуемое председателем правления ЖСК, а также чем оно занимается, вам необходимо будет обратиться к теоретическим пособиям и источникам, которые так или иначе регулируют процедуру.
В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.
При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.
ВАЖНО: Существует положение, которое регулирует деятельность председателя правления ЖСК, прописывает его основные полномочия. Если говорить о законодательных источниках, то в статье 148 Жилищного Кодекса прописываются обязанности председателя ЖСК, которые предусмотрены уставом.
Какова ответственность председателя?
Председатель – это лицо, которое помимо прав и обязанностей несет ответственность.
А именно, руководитель ЖСК ответственен за все действия, которые были осуществлены не только им самим, но и другими работниками.
Ответственность председетеля ЖСК может быть административной в случае, если им были нарушены какие-либо регламенты.
Также ответственность может быть материальной в ситуации, если руководитель ЖСК что-либо испортил, или как-то иным другим образом повлиял на тот факт, что жильцы и многоквартирный дом в целом несут убытки.
Существует возможность получения уголовной ответственности в ситуации, если руководитель ЖСК осуществил преступление. Если следовать судебной практике, чаще всего можно столкнуться с тем, что председатель занимается присвоением денежных средств, мошенничеством.
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.
Как написать жалобу на ЖСК
Жалоба на неудовлетворительную работу жилищно-строительного кооператива в целом или на работу его председателя представляет собой претензию конкретного члена кооператива или нескольких собственников жилья. В зависимости от того, какому органу адресуется жалоба, соответственно излагаются обстоятельства дела.
При этом, сведения в ней должны:
- быть изложены объективно, конкретно и обоснованно;
- содержать ссылки на правовые нормы действующего законодательства или положения устава ЖСК.
Как свидетельствует практика, обычно жалобы вызваны следующими причинами:
- неудовлетворительным состоянием предоставления услуг со стороны жилищно-строительного кооператива;
- нецелевым использованием свободных помещений ЖСК, например, сдача их в аренду;
- выставление счетов за услуги, которые не предоставлялись кооперативом;
- а также по другим причинам.