Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство пенсионера — пенсионное удостоверение в виде пластиковой карты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пояснительной записке к проекту Приказа Минтруда отмечалось, что введение нового формата документа о статусе пенсионера требуется для улучшения условий реализации прав пенсионеров на отдельные услуги. Например, пенсионное удостоверение предъявляется при посещении музеев и выставок, при получении скидки в магазинах, аптеках, при проезде в общественном транспорте и так далее. Но нынешний формат документа (обычная бумажная справка) доставляла пенсионерам ряд неудобств.
Порядок получения пенсионного свидетельства
Для получения свидетельства нужно обратиться в ПФР. Сделать это можно напрямую или через Многофункциональный Центр Государственных Услуг (МФЦ). Можно упростить задачу и воспользоваться сайтом ПФР. Авторизация в личном кабинете проводится посредством Портала Госуслуг.
Для заказа свидетельства онлайн нужно иметь подтвержденную страницу на портале государственных услуг. Для этого необходимо явиться в любой удостоверяющий центр или заказать подтверждающий код по почте. Сотрудник почты подтверждает личность при выдаче документа на руки.
Для получения нужен паспорт гражданина РФ и СНИЛС. Выдается свидетельство безвозмездно. Срок рассмотрения заявления — сутки.
Для оформления документа через МФЦ нужно обратиться в любой отдел лично или через представителя. Сотрудник предложит заполнить форму заявления, ответит на возникающие вопросы. За готовым документом нужно будет явиться в назначенное время.
При утере свидетельства, его можно получить повторно. Плата при этом также не взимается.
Документ можно оформить через представителя. Для этого необходимо оформить доверенность, заверенную нотариально.
Как выглядит пенсионное удостоверение сейчас
В последнее время можно встретить вопрос относительно того, а как же выглядит пенсионное удостоверение? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда такой документ был получен его собственником: до 2015 года или после данного периода.
Как может выглядеть пенсионное удостоверение:
- В виде книжки, на обложке которого изображен герб государства. Документ так и называется «Пенсионное удостоверение». Выдавался всем без исключения гражданам, которые оформили пенсионные выплаты до конца 2015 года;
- В виде справки, которая печатается на обычном бланке. Предоставляется всем пенсионерам, которые получили пенсию после 2015 года. Выдается также тем гражданам, которые утратили старые пенсионные удостоверения.
Возникает вполне логичный вопрос: что же произошло в 2015 году, и влияет ли вид пенсионного удостоверения на перечень льгот и привилегий, которые положены собственнику такого документа?
Именно такие вопросы волнуют большинство пенсионеров.
Ответ однозначный: вид пенсионного удостоверения не влияет абсолютно ни на что. И упрощение формы такого документа связано лишь с экономией средств Пенсионного фонда. Представителями данного органа было решено, что документ не имеет никакого значения для пенсионеров и поэтому может быть легко упразднен. Средств на печать обычной справки уходит намного меньше, чем на печать пенсионного удостоверения старого образца.
Подтверждение статуса пенсионера для лиц, не имеющих пенсионного удостоверения
Пенсионное удостоверение свидетельствует и сейчас тот факт, что гражданин является пенсионером. Но если документ был утрачен, механически поврежден или его нет на руках по иным причинам, подтверждать отнесение к соответствующей категории при обращении в государственные, муниципальные или частные организации, придется справкой из ПФР.
Получить справку можно:
- при личном обращении в территориальное подразделение Пенсионного фонда;
- при личном обращении лица, действующего по доверенности, оформленной в соответствии с Главой 10 ГК РФ;
- через личный кабинет застрахованного на сайте ПФР.
Обычно заявителю не придется самостоятельно истребовать справку. Пенсионный фонд предоставляет справку бесплатно и без участия заявителя в порядке межведомственного взаимодействия органу, ее запросившему.
Справка содержит практически те же сведения, что и удостоверение, а также некоторые дополнительные:
- основание для выдачи – такое-то выплатное дело;
- цель выдачи справки – по месту требования или в такой-то государственный, муниципальный орган.
Нужно ли получать пенсионное удостоверение
В этом случае надо учитывать два момента. С одной стороны, от удостоверения (справки) пользы немного. Оно не является документом, подтверждающим личность, и оформление любых льгот происходит без его предъявления. С другой, пенсионеру иногда нужно удостоверить свой статус. К примеру, при покупке ж/д билетов с положенной скидкой, в аптеках и так далее. Впрочем, в этих случаях нужную бумагу с успехом заменяет социальная карта.
А вот справку с подтверждением получения пенсии по потере кормильца, особенно молодыми, лучше всё-таки иметь при себе, поскольку его будет требовать для подтверждения статуса чаще, чем у пожилых людей.
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Правда, до этого многие регионы и так выдавали собственные удостоверения – как раз для подтверждения права на бесплатный проезд. Но теперь и от них власти постепенно отказываются – теперь в регионах право на льготный проезд «привязывается» к карте МИР, а оплата проезда идет через валидатор.
Удостоверения до 2015 и после
Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.
При этом право на получение мер социальной поддержки, как и в случае с другими льготами, нужно чем-то подтверждать. До 2015 года российские пенсионеры получали пенсионные удостоверения – книжечки установленной формы, которые несколько раз менялись
. Так, на одних документах значится орган выдачи – Министерство социальной защиты населения РФ (оно существовало до 1996 года), на следующих – просто Пенсионный фонд РФ, а до 1991 года это было Министерство социального обеспечения РСФСР.
Форма удостоверения была примерно одна и та же – красная книжечка, внутри фотография (или без фото), ФИО пенсионера, тип его пенсии, ее сумма и срок, с которого и по который она назначена.
С 2015 года в пенсионной системе России произошла большая реформа – вся система перешла к начислению пенсий через пенсионные баллы, добавились некоторые «бонусы» (вроде доплат за нестраховые периоды), но также были упразднены пенсионные удостоверения. Работала система так:
- если удостоверение было выдано до 2015 года, оно действовало дальше;
- если человек выходил на пенсию в 2015 году и далее, он мог получить только справку из Пенсионного фонда (с печатью, но без фотографии);
- если человек вышел на пенсию до 2015 года, но не получил удостоверение или хочет его заменить, он получит снова только справку.
Справку же можно получить прямо в день обращения, это просто лист формата А5 с основными данными о пенсионере. При желании ее можно заказать заранее через сайт Пенсионного фонда.
Сведения, содержащиеся в справке
В приложении № 1 к регламенту приводится форма документа, подтверждающего предпенсионный возраст гражданина.
В этой справке указываются:
- Фамилия, имя и отчество.
- Дата рождения гражданина.
- СНИЛС.
- Дата достижения возраста, в котором предоставляется право на выплату пенсии — для получения льгот по земельному налогу, а также по налогу на имущество, принадлежащее физическим лицам.
- Дата достижения возраста, дающего право на пенсию — для получения пособия по безработице и для прохождения диспансеризации.
Где получить пенсионное удостоверение?
Удостоверение оформляется для тех, людей, кто выходит на официальный отдых при достижении старости. Однако, стоит заметить, что с 2015 вступили изменения по документу, который изменился в оформлении. Теперь бумага выглядит, как справка о том, что человек имеет право получить пособие.
Справка содержи всю необходимую информацию о том, что гражданину присвоили пенсионное пособие. Удостоверение выглядит теперь в виде бумаги с фотографией человека и данными, которые необходимы для подтверждения. Правило применялось для того, чтобы уменьшить затраты на книжки.
Если человек теряет лист или не специально испортил бумагу, то необходимо подать заявление в отделение ПФР в родном городе и оформить снова. Не стоит пугаться, что вместо книжки, человек получит обычную бумагу, она также будет подтверждать все данные. Главное аккуратно относиться и тогда, его невозможно будет повредить.
Как восстановить при потере или порче
Следует обратить внимание на то, что если пенсионер имел удостоверение, то при его потере оно не будет восстановлено. Взамен он получит справку. Такой механизм основан на актуальной форме документа. Иными словами, восстановить удостоверение не получится, так как новые удостоверения просто не выдают.
Новую справку можно получать неограниченное количество раз. При этом она действует в течение неограниченного количества времени. Однако закон требует получения новой справки, если основания для получения пенсии изменились. Такое случается, когда присваивается новая категория инвалидности или истекает срок получения пенсии по потере кормильца и наступает срок действия государственного пособия.
Плюсы и минусы справки
После отмены в 2015 году привычных «корочек» граждане отметили как преимущества, так и недостатки такого новшества.
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
| Солидная экономия на изготовлении документа. Заказ и производство «корочек» было включено в список расходов, которые необходимо компенсировать. При этом изготовление и выдача справки обходится гораздо дешевле | Сложность предъявления и переноса. По отзывам владельцев, старое удостоверение было намного удобнее использовать при ежедневных нуждах. Для примера предоставить справку в общественном транспорте не всегда получается из-за большого скопления людей |
| Быстрый процесс выдачи. Это преимущество вытекает из первого. Заявитель может получить справку в момент обращения, в отличие от получения удостоверения. По отзывам граждан в региональных отделениях Пенсионного Фонда нередко были случаи, когда актуальных бланков просто не было | Необходимость предоставления актуального документа. При смене статуса документа с удостоверения на справку появилось такое требование как актуальная справка. Она может выдаваться по желанию и без ограничений. Однако при получении займа или оформлении льгот необходимо предоставить документ, дата выдачи которого не превышает указанных сроков, если проводилась смена категории пенсионера |
Как восстановить при потере или порче
Следует обратить внимание на то, что если пенсионер имел удостоверение, то при его потере оно не будет восстановлено. Взамен он получит справку
Такой механизм основан на актуальной форме документа. Иными словами, восстановить удостоверение не получится, так как новые удостоверения просто не выдают.
Новую справку можно получать неограниченное количество раз. При этом она действует в течение неограниченного количества времени. Однако закон требует получения новой справки, если основания для получения пенсии изменились. Такое случается, когда присваивается новая категория инвалидности или истекает срок получения пенсии по потере кормильца и наступает срок действия государственного пособия.
Как восстановить пенсионное удостоверение при потере или порче
В первые несколько лет механизм замены удостоверения на справку только формировался. В начале 2015 года случались ситуации, когда от пенсионера требовали только удостоверение, несмотря на то, что справка являлась аналогичным документом. По отзывам граждан в некоторых отдаленных регионах так происходит и по сей день.
Как обменять или восстановить документ
Есть одна важная деталь в том, как восстановить пенсионное удостоверение при утере, — если вы потеряете или испортите свидетельство, при обращении в ПФР вам выдадут новое. Бесплатно. Но в 2020-ом году это только справка, потому что красные книжечки государство не оформляет и не выдает. Как и при первом обращении, к сотрудникам Фонда можно записаться на прием и попросить оформить документ либо заказать его через личный кабинет застрахованного лица.
Если вы обращаетесь к сотрудникам ПФР РФ повторно, то понадобятся:
- паспорт или свидетельство о рождении, если бумагу оформляют на ребенка, паспорт представителя несовершеннолетнего;
- СНИЛС.
В некоторых случаях сотрудники ПФР вправе потребовать иные бумаги. Но при повторном обращении чаще всего они не нужны, потому что сведения обо всех получателях внесены в государственную информационную базу данных, доступ к которой у уполномоченных лиц неограниченный. Справку должны подготовить в течение 1-2 дней.
Иногда обменивать удостоверение пенсионера приходится по иным причинам, например, была присвоена другая группа инвалидности, появились иждивенцы, сменились персональные данные. Любое из таких изменений должно отразиться в документах, а гражданину (его официальному представителю) необходимо обратиться в отделение ПФР либо в МФЦ с заявлением о пересмотре назначенной пенсии и одновременно о выдаче нового удостоверения. Поскольку на рассмотрение обращения сотрудникам ПФР дается 10 рабочих дней, то при вынесении положительного решения справка готова в течение этого срока. Когда за ней прийти, получателю сообщат дополнительно.
Почему перестали выдавать удостоверения старого образца?
Удостоверение выдавалось до 2015 года каждому человеку пенсионного возраста, который оформлял пенсию. Оно представляло собой книжечку, в которой отражались личные данные пенсионера, а также размер установленной пенсии данному человеку.
Однако, в настоящее время происходит ежегодная индексация пенсий, из-за чего информация, содержащаяся в удостоверении, становится быстро неактуальной – в отношении размера пенсионного удостоверения.
Возможности выдавать каждый раз новое удостоверение у ПФР не было, поэтому было принято решение отказаться от него и выдавать просто справку пенсионеру установленного образца, которая содержит всю необходимую информацию.
Внимание! Кроме этого, в настоящее время вводятся постепенно в регионах социальные карты, которые берут на себя функцию подтверждающего документа. Несмотря на то, что они являются пилотным проектом, их введение оправдывает себя.
Удостоверение, справка либо пластиковая карта
На сегодняшний день российские пенсионеры для подтверждения данного статуса предъявляют бумажное удостоверение либо справку формата А4.
До 2015 года уходящему на пенсию гражданину выдавалась на руки небольшая книжка бордового цвета с гербом Российской Федерации на лицевой стороне. Внутри размещались все сведения о ее владельце.
С 2015 года, по причине перехода на балльную систему, Пенсионный фонд стал выдавать взамен старых документов простые справки на обычной бумаге. Пенсионные удостоверения ушли в прошлое, однако заменять их на справки не появлялось необходимости — оба документа являлись равноправными и полностью законными.
Справки в режиме ежедневного пользования показали себя неудобными и недолговечными. Потому возникла идея о возврате прежних удостоверений. Правительство приняло решение о том, что лучшим вариантом станет модернизация свидетельств, подтверждающих статус пенсионера, и производить новые документы в формате пластиковой карточки.
После внедрения новинки прежние документы останутся действительными, менять их не потребуется, если у пенсионера отсутствует такое намерение.
Как получить удостоверение сейчас
Если документ у гражданина отсутствует (например, передан в орган по вопросам миграции для замены), то предоставляются другие бумаги, позволяющие идентифицировать личность.
Граждане, которые являются государственными служителями, работают в Министерстве обороны и ФСБ имеют отличительные особенности от других. Служебное удостоверение имеет индивидуальную установленную форму, по которой оно оформляется. Благодаря этому, особые работники смогут получить дополнительные выплаты от государства.
В пояснительной записке к проекту Приказа Минтруда отмечалось, что введение нового формата документа о статусе пенсионера требуется для улучшения условий реализации прав пенсионеров на отдельные услуги. Например, пенсионное удостоверение предъявляется при посещении музеев и выставок, при получении скидки в магазинах, аптеках, при проезде в общественном транспорте и так далее. Но нынешний формат документа (обычная бумажная справка) доставляла пенсионерам ряд неудобств.
- Многие жаловались на то, что она слишком громоздкая, легко изнашивается и быстро приходит в негодность. Из-за этого приходилось снова обращаться в ПФР за получением новой справки.
- Некоторые граждане выражали недовольство из-за того, что в бумажной справке указан размер их пенсии, который они не хотели бы разглашать третьи лицам при оформлении каких-либо услуг.
Справка содержи всю необходимую информацию о том, что гражданину присвоили пенсионное пособие. Удостоверение выглядит теперь в виде бумаги с фотографией человека и данными, которые необходимы для подтверждения. Правило применялось для того, чтобы уменьшить затраты на книжки.
При подаче заявления в МФЦ удостоверение оформляется в срок до трех рабочих дней. Действие выданного документа будет распространяться на весь срок, на который установлена пенсия.
На территории Российской Федерации проходит небезызвестная пенсионная реформа, в рамках которой меняются не только основополагающие принципы выдачи трудовых пособий, но и второстепенные моменты, касающиеся государственного довольствия. Смена формата документации вызвана необходимостью упрощения соответствующих процедур, а также облегчения регламентов их реализации.
Какие данные содержит?
Так как пенсионное удостоверение было отменено еще в две тысячи пятнадцатом году, то на замену ему была введена справка, которая хранит аналогичные данные.
Единственно отличие – это оформление нового документа на листе А4.
В ней фиксируются следующая информация:
- ФИО владельца документа;
- Дата рождения;
- Номер СНИЛС;
- Наименование местного отделения ПФР, в котором заявитель стоит на учете;
- Разновидность пособия;
- Продолжительность действия государственной помощи;
- Размер ежемесячной денежной выплаты;
- Персонифицированный номер пенсионера.